首創(chuàng)旅游警察和旅游巡回法庭 三亞強(qiáng)力營(yíng)造放心游

來源：海南日?qǐng)?bào)     作者：黃蕾    2015-12-25

　　本報(bào)三亞12月23日電(記者黃媛艷)城市修補(bǔ)，不僅是基礎(chǔ)設(shè)施等硬件的修補(bǔ)，也是管理水平等軟件的修補(bǔ)，因此為游客營(yíng)造一個(gè)放心旅游的環(huán)境，一直是三亞的重要工作，也是“雙修”“雙城”實(shí)踐關(guān)注的重點(diǎn)。

　　作為一座專業(yè)化的旅游城市，面對(duì)系列市場(chǎng)“頑疾”，三亞敢為人先，首創(chuàng)旅游警察和旅游巡回法庭，持續(xù)加大對(duì)旅游市場(chǎng)的整治力度，旅游環(huán)境不斷向好。

　　為預(yù)防旅游市場(chǎng)出現(xiàn)不規(guī)范行為，三亞依托明察暗訪、嚴(yán)管重罰，有效震懾違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。目前，三亞每月確保至少組織一批次隨團(tuán)暗訪，查找隱患問題和違法行為，依法依規(guī)對(duì)違法者進(jìn)行頂格處理。同時(shí)，三亞充分發(fā)揮旅游巡回法庭司法調(diào)解的作用，利用旅游警察專業(yè)化查證水平和強(qiáng)有力的偵破手段，將行政投訴案件轉(zhuǎn)化為治安案件甚至刑事案件，加大查處力度，加強(qiáng)震懾力。

　　三亞旅游警察支隊(duì)負(fù)責(zé)人朱海亮透露，旅游警察目前已查處案件65起，行政拘留66人，刑事拘留5人，旅游投訴量下降50%。

　　旅游市場(chǎng)涉及面廣，管理難度大。為此三亞建立多部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)機(jī)制。三亞市旅游委主任樊木透露，通過12301旅游服務(wù)熱線與12345政府服務(wù)熱線受理旅游投訴和舉報(bào)，暢通旅游投訴渠道，按照各部門法定職責(zé)，第一時(shí)間進(jìn)行轉(zhuǎn)辦，快速有效處置，絕不讓負(fù)面輿情發(fā)酵。

　　同時(shí)，三亞加強(qiáng)異地聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。針對(duì)跨區(qū)域案件，特別是不合理低價(jià)團(tuán)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”等問題，與客源地旅游管理部門密切聯(lián)系，對(duì)組團(tuán)社加強(qiáng)源頭治理，不讓問題蔓延和滋生。

　　三亞旅游市場(chǎng)整治初見成效，但成果的鞏固需要常抓不懈。為此，三亞本著依法治旅的理念，制定9個(gè)常態(tài)化管理辦法，初步建立了長(zhǎng)效化市場(chǎng)治理機(jī)制，包括暗訪機(jī)制、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、檢查機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、信息發(fā)布機(jī)制、“紅黑名單”機(jī)制等。