三亞申報(bào)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)

來(lái)源：海南日?qǐng)?bào)     作者：黃蕾    2015-12-23

　　本報(bào)三亞12月22日電 （記者況昌勛）海岸線(xiàn)生態(tài)恢復(fù)是三亞“雙修”的重要內(nèi)容之一。目前，三亞開(kāi)展申報(bào)國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)工作，并已經(jīng)確定為“海洋強(qiáng)市”建設(shè)工作任務(wù)，今年11月國(guó)家海洋局組織了評(píng)審工作，三亞市已成為12個(gè)候選城市之一。

　　今年以來(lái)，三亞以海南省海岸帶保護(hù)與開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)檢查整改行動(dòng)為契機(jī)，對(duì)海岸帶存在的128項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了分類(lèi)處置，依法整改，特別是對(duì)侵占海岸帶的違法建筑集中開(kāi)展了大規(guī)模拆除行動(dòng)，并對(duì)海邊排污口進(jìn)行了整治。同時(shí)，加快推進(jìn)三亞灣原生植被保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)工程，已完成1.4公里示范段的建設(shè)，計(jì)劃今年底完成整個(gè)三亞灣17.6公里岸線(xiàn)原生植被的恢復(fù)工作。

　　三亞市是海岸帶開(kāi)發(fā)利用的熱點(diǎn)城市，海岸帶開(kāi)發(fā)利用強(qiáng)度大、項(xiàng)目多，整改任務(wù)工作量非常重，三亞將海岸帶專(zhuān)項(xiàng)檢查工作與市整治違法建筑攻堅(jiān)行動(dòng)、“多規(guī)合一”“山河湖海”整治行動(dòng)、棚戶(hù)區(qū)改造、“兩普查、兩規(guī)劃、一報(bào)建”等相關(guān)聯(lián)的工作結(jié)合起來(lái)，把責(zé)任層層分解各區(qū)、各職能部門(mén)，加班加點(diǎn)落實(shí)各項(xiàng)整改任務(wù)。三亞對(duì)要求拆除的違法違規(guī)項(xiàng)目及時(shí)組織人力物力拆除，海岸帶保護(hù)范圍內(nèi)拆除面積達(dá)54129.04平方米；對(duì)游客進(jìn)出公共海灘通道的障礙物進(jìn)行拆除清理，要求通道周邊的酒店不得阻礙游客進(jìn)出。

　　目前，亞龍灣酒店群區(qū)域已清理出5條公共海灘通道并設(shè)置明顯指示牌；海棠區(qū)、天涯區(qū)、崖州區(qū)分別制定了沿海村莊環(huán)境排污整改方案和沿海海水養(yǎng)殖場(chǎng)整治方案，其中，藤海社區(qū)污水處理工程項(xiàng)目已完工；三亞理文索菲特酒店等19家企業(yè)已按要求完成補(bǔ)植改造工作，增加林地郁閉度，逐步形成多層次防護(hù)林帶；為妥善解決紅沙碼頭歷史遺留問(wèn)題，吉陽(yáng)區(qū)安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)給紅沙居委會(huì)，加強(qiáng)對(duì)紅沙碼頭的管理和周邊環(huán)境的整治。

　　為減少潛水旅游活動(dòng)對(duì)珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)的影響，提出潛水點(diǎn)資源管理任務(wù)，今年三亞市委托中國(guó)科學(xué)院南海海洋研究所對(duì)三亞市重點(diǎn)旅游潛水區(qū)域的珊瑚礁生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，目前已完成《潛水活動(dòng)對(duì)三亞珊瑚礁影響評(píng)估》報(bào)告；在此基礎(chǔ)上又編制了《三亞市潛水旅游活動(dòng)用海管理規(guī)定》，目前正在市法制辦法核，將全面加強(qiáng)珊瑚礁資源的監(jiān)管工作。

　　此外，三亞堅(jiān)決打擊近岸3海里捕撈、非法采砂、非法捕撈野生海洋生物資源行為，加大了對(duì)三亞灣、亞龍灣和海棠灣的執(zhí)法巡查力度，至今共出動(dòng)執(zhí)法人員561人次，執(zhí)法船83艘次。經(jīng)過(guò)整治，目前三亞灣等海域近岸3海里內(nèi)海域非法捕魚(yú)現(xiàn)象明顯減少。

　　侵蝕岸灘修復(fù)方面?！度齺喪泻Ｑ蠊δ軈^(qū)劃（2013—2020年）》已上報(bào)省政府審批，省海洋與漁業(yè)廳已組織專(zhuān)家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，正積極協(xié)調(diào)省政府批準(zhǔn)；啟動(dòng)了《三亞市海域使用規(guī)劃》《三亞灣、亞龍灣、海棠灣及大小東海鹿回頭灣海域使用詳細(xì)規(guī)劃》《環(huán)三亞海岸線(xiàn)修復(fù)整體規(guī)劃》編制工作。此外，還邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院院士、南京大學(xué)教授王穎等業(yè)內(nèi)專(zhuān)家，對(duì)亞龍灣西段侵蝕岸灘開(kāi)展前期研究。

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　　什么是“六大戰(zhàn)役”？

　　六大戰(zhàn)役指三亞城市修補(bǔ)的6項(xiàng)任務(wù)：

　　1、廣告牌匾整治。拆除雜亂廣告牌匾，按照統(tǒng)一協(xié)調(diào)要求設(shè)置，使城市整體形象更加整潔。

　　2、違法建筑打擊。繼續(xù)實(shí)施“鐵錘行動(dòng)”，清除違法建筑。

　　3、城市綠化改造。清退被侵占的綠地，清理生態(tài)遭破壞的綠地，對(duì)現(xiàn)狀生態(tài)良好的規(guī)劃綠地合理利用，分期實(shí)施綠地規(guī)劃。

　　4、優(yōu)化城市色彩協(xié)調(diào)，使城市建筑與三亞的海、山、綠、水等自然特征相協(xié)調(diào)，與熱帶城市特征相吻合。

　　5、城市亮化規(guī)劃，點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合打造夜景燈光系統(tǒng)，在晚上突出三亞山、海、河相呼應(yīng)的城市特征。

　　6、城市天際線(xiàn)和街道立面改造，使城市建筑與周邊的山、水、天等自然風(fēng)光更好地搭配協(xié)調(diào)，讓置身于城市中的人們“望得見(jiàn)山，看得見(jiàn)水”。（蘇慶明 輯）