澄邁總體旅游規(guī)劃出臺(tái) 繪就18年旅游發(fā)展藍(lán)圖

來源：海南日?qǐng)?bào)     作者：黃蕾    2015-07-20

　　澄邁美榔姐妹塔是海南現(xiàn)存為數(shù)不多的古塔之一。 本報(bào)記者 張茂 攝

　　海口石山古木參天。本報(bào)記者 蘇建強(qiáng) 攝

　　海口墩插村休閑農(nóng)莊。本報(bào)記者 張茂 攝

　　瓊海龍壽洋兒童樂園。本報(bào)記者 張茂 攝

　　■ 本報(bào)記者 孫慧

　　近年來，我省旅游業(yè)發(fā)展迅猛，在此情況下亟需明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。近日，澄邁縣總體旅游規(guī)劃（2013—2030）印發(fā)實(shí)施。此次新編的澄邁總體旅游規(guī)劃結(jié)合了澄邁的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色，明確了澄邁縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的近、中、長(zhǎng)期目標(biāo)，為澄邁旅游產(chǎn)業(yè)制定了18年發(fā)展藍(lán)圖。

　　明確提出澄邁旅游形象

　　“瓊島天府 長(zhǎng)壽澄邁 咖啡福山 風(fēng)情萬(wàn)邦”

　　提到一個(gè)城市的旅游，首先想到的是這座城市的形象。比如“多彩云南”、“活力廣東”等，此次澄邁的旅游規(guī)劃，則結(jié)合本地淵源流長(zhǎng)的長(zhǎng)壽文化、福山咖啡和富硒福地等資源特色，提出“瓊島天府 長(zhǎng)壽澄邁 咖啡福山 風(fēng)情萬(wàn)邦”的主推形象。

　　澄邁擁有獨(dú)特的海、江、湖、山、林、泉和豐饒的富硒資源，造就了其優(yōu)良而獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境。絕佳的空氣和環(huán)境，還有當(dāng)?shù)氐挠崎e生活習(xí)慣，孕育了澄邁人的健康與長(zhǎng)壽。正是在這樣的背景下，澄邁獲稱中國(guó)“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，可謂是海南島的“天府”之地。而作為本土品牌福山咖啡，薈萃了本地生活的悠閑風(fēng)情，又彰顯現(xiàn)代工業(yè)化社會(huì)的生活時(shí)尚。以長(zhǎng)壽文化、咖啡風(fēng)情作為澄邁旅游的主推形象，正是直接點(diǎn)出了澄邁在國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和特色。

　　規(guī)劃中明確規(guī)定，澄邁要依托中國(guó)“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，弘揚(yáng)澄邁“美麗鄉(xiāng)村”風(fēng)情風(fēng)貌，建設(shè)高端“世界長(zhǎng)壽養(yǎng)生旅游目的地”。確立避寒—養(yǎng)生—長(zhǎng)壽健康型旅游產(chǎn)業(yè)為澄邁國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。貫徹中華“五福壽為先”優(yōu)良傳統(tǒng)，實(shí)施創(chuàng)新九養(yǎng)工程，優(yōu)化澄邁產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助推澄邁率先全面建成美麗富裕型小康社會(huì)，成為國(guó)際旅游島新生態(tài)文明樣板。

　　構(gòu)建三大旅游品牌體系

　　世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中華咖啡文化之鄉(xiāng)、南海納福養(yǎng)生之鄉(xiāng)

　　按照總體發(fā)展目標(biāo)，澄邁要融合各方資源，構(gòu)造世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中華咖啡文化之鄉(xiāng)、南海納福養(yǎng)生之鄉(xiāng)三大品牌體系，發(fā)展長(zhǎng)壽養(yǎng)生度假、康體運(yùn)動(dòng)游、避寒療養(yǎng)游、生態(tài)休閑游、綠色低碳游等六項(xiàng)養(yǎng)生文化頂端品牌。

　　健康養(yǎng)生游是未來澄邁推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要切入點(diǎn)。未來幾年，澄邁將重點(diǎn)開發(fā)濱海長(zhǎng)壽養(yǎng)生基地、福山中華咖啡文化中心、美麗鄉(xiāng)村生態(tài)區(qū)和熱帶雨林觀光區(qū)；主推“五福壽為先”、“九養(yǎng)長(zhǎng)壽、納福養(yǎng)生”品牌，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)，形成瓊北旅游區(qū)西部亞中心，與海口旅游同城化發(fā)展，成為瓊北、瓊西兩大板塊結(jié)合點(diǎn)，支撐海南國(guó)際旅游島產(chǎn)業(yè)體系新增長(zhǎng)極。

　　在布局發(fā)展上，澄邁要構(gòu)建旅游“一軸三帶”的“王”字空間結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)中（金江鎮(zhèn)）、東（瑞溪鎮(zhèn)）、西（白玉蟾廟）、北（橋頭鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)）、南（加籠坪、濟(jì)公山）五大旅游特色區(qū)域，全力推動(dòng)以沿海度假區(qū)向內(nèi)陸鄉(xiāng)村、森林、江河等全域延伸，多點(diǎn)支撐轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由單一業(yè)態(tài)向多業(yè)深度融合轉(zhuǎn)變，結(jié)構(gòu)類型由傳統(tǒng)觀光為主向休閑度假為主轉(zhuǎn)變，發(fā)展壯大現(xiàn)代旅游，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　將旅游資源串起來

　　避免分散精力和周邊市縣同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

　　澄邁的旅游資源比較豐富，但是也有欠缺，旅游資源之間銜接不緊密，總體主題不鮮明，原因就在于沒有一個(gè)總體的規(guī)劃將這些寶貴的旅游資源串起來。此次印發(fā)的總體規(guī)劃可以彌補(bǔ)這一不足。

　　同時(shí)，規(guī)劃也指出在品質(zhì)為王的深度旅游時(shí)代，勢(shì)必要打造高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品，之后要將產(chǎn)品升級(jí)、擴(kuò)展、延伸，組合將旅游精品引向極致。因此，澄邁要將長(zhǎng)壽養(yǎng)生、福山咖啡、美麗鄉(xiāng)村、濱海體育游樂、濱江休閑娛樂及熱帶雨林在開發(fā)成功的基礎(chǔ)上，產(chǎn)品先縱深后空間延伸，避免盲目布局形成旅游產(chǎn)品組合短板，且分散精力，導(dǎo)致和周邊市縣同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

　　澄邁縣縣長(zhǎng)吳健認(rèn)為，目前澄邁縣旅游已經(jīng)在國(guó)民生產(chǎn)總值中占有一定的地位，但是距離成為重要組成部分仍有一定距離。如何將資源最大化整合，并形成經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力也是這次總體規(guī)劃要考慮的根本問題。

　　為此，規(guī)劃指出，為提高澄邁縣旅游業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，將強(qiáng)化澄邁海口“后花園”和瓊北旅游西部首站的集聚和帶動(dòng)作用，合理利用澄邁的旅游資源和區(qū)位條件，優(yōu)化旅游業(yè)的要素結(jié)構(gòu)、空間布局和旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)旅游戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)澄邁旅游業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

　　（本報(bào)金江7月19日電）