海口地稅系列案，10人被集中提起公訴

來源：海南經濟報     作者：許甲猛    2009-08-04

記者昨日從海口市檢察院獲悉，備受社會各界關注的“11·13”海口地稅系統受賄系列案目前已陸續進入審查起訴環節，海口市檢察機關公訴部門突出“早”、“嚴”、“合”、“準”、“快”、“防”辦案方針，精心做好該系列案件的審查起訴工作。目前，該系列案件進入審查起訴環節的12件12人中，除尚處退查階段的2件2人外，其余的10件10人均已集中提起公訴。

　　去年底，海口地稅系統受賄系列案陸續案發，引起各級領導、廣大群眾和新聞媒體的高度關注。今年4月15日，海南省高院、省檢察院對該系列案件的審判管轄做出統一安排，海口市檢察機關公訴部門共承擔其中17件案件的審查起訴工作。地稅系列案件涉及人員及事實眾多，海口市檢察院進行周密部署，積極與偵查部門溝通聯系，熟悉案情，為審查起訴工作打下了堅實基礎。

　　據了解，海口地稅系列案件涉案人員均為國家工作人員及企業老板，辦案中不可避免會出現說情、干擾等情況。為此，海口市區兩級公訴部門均選派政治素質過硬的業務骨干承辦該系列案件，要求認定自首、立功等從輕減輕情節的，要報市院、省院統一審查。海口市檢察機關負責審查起訴的12件案件分別由6個偵查部門偵辦，所涉及行受賄人員及事實相互交織，公訴處充分發揮公訴一體化機制在辦理疑難復雜案件方面的優勢，為審查起訴工作順利進行提供了機制保障。

　　海口市區兩級檢察機關的承辦人嚴把案件的證據關、定性關、情節關，從不同角度對案件的證據、情節等進行審查，準確認定每宗犯罪事實。海口市地稅局原建安分局負責人張某受賄案，承辦人審閱了全部16冊卷宗，制作了4萬多字的審查報告，及時要求偵查部門補充完善了指控證據，順利在規定時間提起公訴。

　　通過本系列案件辦理工作，海口市檢察機關公訴部門還初步統一了職務犯罪自首、立功等量刑情節的認定標準。該院公訴處根據各案實際情況，對大部分案件都限定了審結時間，為該系列案件的快速辦理、集中起訴發揮了關鍵作用。其中，瓊山區檢察院僅用20天就審結起訴陳某受賄案、李某受賄案。目前，除了尚處于退查階段的2件證據存在較大證據缺陷的案件外，其余10件案件均實現快結、快訴的工作目標。

　　目前，在海口市檢察院的統一組織下，“11·13”地稅系統受賄系列案的出庭準備工作已全面展開，各個案件的出庭預案制定、多媒體舉證等工作均在有條不紊地進行中。