昌江縣舊城改造“遍地開花” 居民叫苦不迭

來源：海南特區(qū)報(bào)     作者：許甲猛    2009-08-12

核心提示

　　昌江縣城原來的道路寬度不夠，各類管網(wǎng)等設(shè)施存在不足，跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。今年3月，昌江縣投入1.5億元資金，對(duì)昌江縣城(石碌鎮(zhèn))進(jìn)行舊城改造。

　　在石碌鎮(zhèn)舊城改造的過程中，當(dāng)?shù)鼐用窈蜕虘魧?duì)工程施工情況意見較大，因?yàn)楣こ獭氨榈亻_花”，施工不夠科學(xué)。這種施工方式給當(dāng)?shù)鼐用竦墓ぷ鳌⑸睢⒊鲂袔順O大不便。近半年時(shí)間過去了，道路修建仍停留在挖挖停停階段，道路兩側(cè)的商戶和居民叫苦不迭，他們不知道這種情況還要持續(xù)多久。對(duì)此，昌江縣建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，因工程施工給居民帶來的財(cái)產(chǎn)損失，將由政府埋單。

　　改造工程“遍地開花”當(dāng)?shù)鼐用褚庖姶?BR>
　　“我從來沒見過這樣修路的：不大的縣城到處‘開膛破肚’，難道就沒有更好的施工方式嗎?”近日，在昌江縣城石碌鎮(zhèn)從事藥品生意且擁有多間鋪面的劉先生向本報(bào)反映此事。除劉先生外，石碌鎮(zhèn)還有多位居民對(duì)此抱有很大的意見。

　　劉先生說，昌江縣今年3月開始對(duì)石碌鎮(zhèn)進(jìn)行舊城改造，縣城中心區(qū)域的人民北路、東風(fēng)路、昌江大道等多條主干道，到處被開挖成了2米多深、3米多寬的橫截面，變得千瘡百孔。1公里長(zhǎng)的路面，只留有一條兩三米寬的狹窄過道供車輛、行人通行，這給當(dāng)?shù)厝罕姷墓ぷ鳌⑸睢⒊鲂袔砹藰O大不便。“縣城內(nèi)到處泥霧彌漫整天塵土飛揚(yáng)，早上起來剛將家里收拾一遍，只兩三個(gè)小時(shí)，家具、窗臺(tái)、沙發(fā)上面又落了厚厚一層塵土；中午再將家具擦拭一遍，到晚上下班時(shí)又變臟了。”家住石碌鎮(zhèn)人民北路的張先生抱怨說。

　　“修路是好事，但之前就應(yīng)該做好規(guī)劃，而不是盲目施工。譬如可以分段施工，做好一段回填恢復(fù)后，再去做另一段，這樣影響面不至于太大。‘遍地開花’的施工方式，真的很不科學(xué)。”石碌鎮(zhèn)人民北路的商戶郭先生說。

　　載客三輪躲避路坑一女教師摔致骨折

　　家住石碌鎮(zhèn)東風(fēng)路的王茗(化名)女士是一名中學(xué)語(yǔ)文教師。她告訴記者，東風(fēng)路原本20多米寬，自3月份道路兩邊開挖后，路面只剩下七八米寬。每天上下班交通高峰期，由于通行車輛、人員較多，該路變得擁擠不堪。“堵車是常有的事，大小事故也不斷。”王茗老師說。

　　王茗老師介紹，今年7月底的一天晚上7時(shí)30分許，她從老家海尾鎮(zhèn)辦事回來，然后從人民北路昌江縣汽車站門口乘坐一輛載客三輪車，準(zhǔn)備趕回東風(fēng)路的家中。三輪車在從人民北路轉(zhuǎn)入東風(fēng)路口時(shí)，由于接口處正在施工，凹凸不平的路面狹窄且難以通行，正在快速行駛的三輪車為了躲避一個(gè)路坑，緊急剎車，突然將她甩出了四五米遠(yuǎn)，她隨后墜入2米多深的路坑中，導(dǎo)致她的左腳和鼻梁骨折，流了很多血。她在昌江縣人民醫(yī)院住院一周時(shí)間，花費(fèi)了近千元醫(yī)療費(fèi)。

　　工程長(zhǎng)期未竣工路兩旁店鋪叫苦不迭

　　“從3月份開始施工算起，修路已經(jīng)持續(xù)了將近半年時(shí)間，到現(xiàn)在仍然看不到路坑回填及工程竣工的跡象。如果再這樣持續(xù)下去，我的飯店真的只好關(guān)門了。”在石碌鎮(zhèn)人民北路繁華路段開飯店的郭先生告訴記者，舊城改造工程實(shí)施前，他的飯店日均營(yíng)業(yè)額在4000元以上，3月份施工后，飯店門前的路面被挖成了2米多深的壕溝，如果駕車要到他的飯店就餐，必須繞行近一公里，導(dǎo)致前來就餐的客人日益減少，現(xiàn)在飯店的日均營(yíng)業(yè)額不足1000元，飯店每月除去房租、水電、員工工資等開銷外，還得倒貼近3000元。

　　“修路是好事，但必須提前作好科學(xué)規(guī)劃，否則帶給群眾的就是一種災(zāi)難。”郭先生的鄰居趙先生說，石碌鎮(zhèn)兩次“遍地開花”的修路讓他記憶深刻。1995年，趙先生在石碌鎮(zhèn)投資開辦一家工廠，生意非常紅火。當(dāng)年也是由于縣城修路未提前規(guī)劃好，道路開挖后路面降低，在那年夏天的一次臺(tái)風(fēng)襲擊中，洪水進(jìn)了廠房，工廠所有員工齊上陣，還是未將設(shè)備“搶回”，造成損失近10萬(wàn)元，有關(guān)部門只給他賠償了不到5萬(wàn)元。

　　今年7月17日石碌鎮(zhèn)下大雨，洪水再次沖了進(jìn)來，淹沒了郭先生和朋友的店鋪和4間倉(cāng)庫(kù)，冰箱、空調(diào)等一些設(shè)備受損。

　　8月7日上午，記者在郭先生的店鋪里看到，郭先生和幾名幫忙的鄰居一起向外排水，他滿臉無(wú)奈。

　　施工未設(shè)排水口多位退休干部家受淹

　　8月7日，受熱帶風(fēng)暴“天鵝”的影響，石碌鎮(zhèn)下了一天一夜的暴雨。石碌鎮(zhèn)人民路、東風(fēng)路等路段“水漫金山”。因以上路段正在開挖修路，無(wú)處可排的積水涌向地勢(shì)低洼的居民家中。家住石碌鎮(zhèn)建設(shè)西路環(huán)保局家屬區(qū)的84歲退休老干部趙風(fēng)泉家成了“澤國(guó)”。

　　當(dāng)天下午，記者來到趙風(fēng)泉家時(shí)，他一家老小正在清洗地板磚上的淤泥。

　　“150米外就是人民路十字路口，那里與我們家屬區(qū)落差1.5米左右，因?yàn)樾蘼窙]有排水口，幾條路的積水全涌到我們這里。”趙風(fēng)泉說，“政府部門修路是好事，但修路工程一定要科學(xué)合理規(guī)劃，不要因此影響居民的正常生活和財(cái)產(chǎn)安全。”

　　趙風(fēng)泉告訴記者，眼看家中的積水越來越深，全家老小趕緊將家用電器等貴重物品往二樓搬。“不僅老人出行不方便，而且積水還給我家?guī)砹舜罅康钠∥铩！壁w風(fēng)泉說，與他家同樣情況的有11戶人家，這些住戶家一樓全部受淹，來不及搬走的沙發(fā)、桌椅等家具全遭積水浸泡。

　　因?yàn)樵鴶?shù)次遭積水困擾，趙風(fēng)泉等人就此找昌江縣政府一名相關(guān)負(fù)責(zé)人講述了他們的煩惱，尋求解決的辦法。趙風(fēng)泉反映的焦點(diǎn)問題是修路沒有開設(shè)排水口以及排水不合理等問題。“不知道為什么，問題一直沒有得到解決。”趙風(fēng)泉說，他家受淹時(shí)，縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)曾到他家查看并做安撫工作。

　　工路坑成“陷阱”過往車輛頻側(cè)翻

　　石碌鎮(zhèn)人民路目前仍在修路，該路段積水較為嚴(yán)重，記者現(xiàn)場(chǎng)見到，因?yàn)榕潘W(wǎng)管的原因，路面的積水排不出去，越積越深。在石碌鎮(zhèn)短短4公里的路段(包括人民路、東風(fēng)路)，曾經(jīng)因?yàn)樾蘼钒l(fā)生過多起機(jī)動(dòng)車輛拋錨、側(cè)翻的事故。

　　8月7日上午，記者在人民路上走訪時(shí)，接連見到兩起交通事故。一輛警車因路面積水太深和道路開挖路況不明等原因，差點(diǎn)掉進(jìn)一大水坑里。記者現(xiàn)場(chǎng)見到，該警車前車輪卡在大坑沿的泥土里不能動(dòng)彈。在人民路的另一側(cè)，一輛大貨車側(cè)翻在路邊。據(jù)目擊者介紹，由于人民路正在修路，道路太窄且嚴(yán)重積水，該大貨車半邊輪胎“落”在路邊開挖填充的松泥土里，右側(cè)傾斜失去了重心而發(fā)生側(cè)翻。

　　“舊城改造，將城區(qū)主干道拓寬是一件好事，但我覺得他們修路顯得雜亂無(wú)章，挖了又填，填了又挖，而且是全面開花，居民意見很大。”在人民路旁做生意的郭先生說，因修路，常常造成附近居民家停電停水、無(wú)法正常上網(wǎng)、電話不通等諸多生活不便。

　　建設(shè)局望居民理解造成損失政府賠付

　　昌江縣舊城改造中的道路開挖、修筑，真的如當(dāng)?shù)鼐用袼从车哪菢印半s亂無(wú)章”、“遍地開花”嗎?8月7日上午，記者就此采訪了昌江縣建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人。因?yàn)樾蘼罚h建設(shè)局門前的路面也遭開挖，進(jìn)出該局需繞道而行。正在值班的一名副局長(zhǎng)電話聯(lián)系該局的相關(guān)負(fù)責(zé)人，但電話沒打通。該副局長(zhǎng)就修路問題發(fā)表了自己的看法。“由于舊城改造和修路，加上熱帶風(fēng)暴‘天鵝’帶來的大暴雨，石碌鎮(zhèn)很多地方的交通都受到影響，積水涌進(jìn)了一些居民的家里。”該副局長(zhǎng)說。
當(dāng)天中午，昌江縣建設(shè)局莊局長(zhǎng)告訴記者，“隨著昌江的發(fā)展，縣城道路的原有配套設(shè)施跟不上發(fā)展的要求。”莊局長(zhǎng)舉了一個(gè)例子，當(dāng)前的供電線路等，是采用地面立桿架設(shè)，舊城道路改造后，這些網(wǎng)線將全部埋到地下。

　　莊局長(zhǎng)介紹，石碌鎮(zhèn)舊城改造，有關(guān)方面共投入1.5億元，目前道路的施工進(jìn)度在30%-60%之間，工程進(jìn)度平均為40%左右，“道路改造工程要求在今年年底內(nèi)完成，工期非常緊。”

　　莊局長(zhǎng)說，在工程施工過程中碰到很多問題，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢⑸a(chǎn)帶來一定的不良影響。“如果按照原計(jì)劃的工程施工，挖一段修一段，那么兩年時(shí)間都搞不完。加上城區(qū)4公里的路段施工中，有些工程項(xiàng)目需要爆破，但又不能危及附近居民，這給工程的進(jìn)度帶來影響。”莊局長(zhǎng)還表示，在鋪設(shè)地下管網(wǎng)時(shí)，有些管網(wǎng)淺一些，有些深一些，而且施工隊(duì)不是一家，這就導(dǎo)致“重復(fù)開挖”情況的出現(xiàn)。顧敏姐莊局長(zhǎng)表示，因修路給居民帶來的不良影響，請(qǐng)居民多多諒解，下一階段的影響會(huì)越來越小；如果因舊城改造工程給居民造成財(cái)產(chǎn)損失，政府部門將按照相關(guān)程序進(jìn)行賠付。（陳標(biāo)志 羅曉寧）