房產(chǎn)市場新一輪泡沫起 考驗(yàn)政府調(diào)控底線

來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)     作者：許甲猛    2009-08-19

當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場新一輪泡沫再起，是一個(gè)不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)，問題在于：作為掌握經(jīng)濟(jì)調(diào)控大權(quán)的政府部門，應(yīng)該如何看待房地產(chǎn)現(xiàn)狀，是以保經(jīng)濟(jì)增長為借口，任泡沫繼續(xù)膨脹下去，讓風(fēng)險(xiǎn)越積越多，最終弄得不好收拾;還是充分重視房地產(chǎn)市場的種種不良苗頭，及時(shí)采取有針對性的政策措施，促使其盡快回到健康發(fā)展的軌道?

　　兩種不同的政策思路，將帶來截然不同的后果。選擇前者的好處是保8%目標(biāo)可以順利實(shí)現(xiàn)，但必然以高房價(jià)損害民眾利益為代價(jià)，同時(shí)還要冒房地產(chǎn)泡沫破裂、未來經(jīng)濟(jì)受拖累的巨大風(fēng)險(xiǎn)。而選擇后者，符合中央一貫強(qiáng)調(diào)的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場要求，定會(huì)受到多數(shù)老百姓的歡迎，不過如此一來，樓市回升的速度自然要放慢，指望其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的目的難免要打折扣。

　　前不久有位房地產(chǎn)行業(yè)權(quán)威人士透露，在宏觀經(jīng)濟(jì)尚未全面回暖之際，政府部門面臨巨大難題，既要發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用，又要平抑快速產(chǎn)生的房地產(chǎn)泡沫。究竟該選哪一頭，政府進(jìn)退兩難。可見，對新一輪房地產(chǎn)泡沫的危害，有關(guān)政府部門并非沒有意識(shí)到，只是面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展短期目標(biāo)與長期目標(biāo)的博弈，顧慮多多，或者說有點(diǎn)投鼠忌器。

　　當(dāng)然，其中也不排除一些地方政府和銀行機(jī)構(gòu)從保局部增長或集團(tuán)利益出發(fā)，借機(jī)放寬市場門檻，甚至對房地產(chǎn)過熱推波助瀾。因此，能否在防控房地產(chǎn)泡沫與確保經(jīng)濟(jì)增長之間找到一個(gè)相對的平衡點(diǎn)，是金融危機(jī)形勢下對政府部門政策調(diào)控“底線”的一個(gè)不小考驗(yàn)。

　　與其他行業(yè)不同的是，房地產(chǎn)行業(yè)具有投資與消費(fèi)的雙重屬性，在外需急劇萎縮、民間投資與消費(fèi)需求短期難以啟動(dòng)的前提下，房地產(chǎn)被當(dāng)作支撐經(jīng)濟(jì)回暖的主要產(chǎn)業(yè)，可以說是一個(gè)不得不做的選擇。今年上半年GDP增長超過7%，房地產(chǎn)的貢獻(xiàn)功不可沒。

　　然而，很多事情的變化往往不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移，5月份剛剛回暖的樓市，一個(gè)月不到就突然“變臉”，一線城市樓價(jià)大幅暴漲，排隊(duì)買房現(xiàn)象再次出現(xiàn)。樓市火爆的背后，是銀行房貸一再開閘放水，沉寂不久的瘋狂炒房又卷土重來。“地王”的不斷涌現(xiàn)，更讓房價(jià)上漲欲罷不能，市場泡沫風(fēng)險(xiǎn)迅速積聚。有報(bào)道說，如今連與房地產(chǎn)毫無關(guān)系的紡織、制藥乃至家電企業(yè)都在大舉進(jìn)入房地產(chǎn)市場，這種狀況持續(xù)下去，離全民炒樓為期不遠(yuǎn)了。

　　房價(jià)的快速上漲以及市場的反常紅火，已經(jīng)引起社會(huì)各界對于房地產(chǎn)行業(yè)泡沫的高度關(guān)注與擔(dān)憂。統(tǒng)計(jì)局近日刊文指出，高房價(jià)使購房者背上重債，只能壓縮消費(fèi)，造成內(nèi)需不足;眾多非房企殺入樓市，表明社會(huì)資金在其他領(lǐng)域找不到保值增值項(xiàng)目，被迫投入樓市，中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨于失衡，可持續(xù)發(fā)展堪憂;同時(shí)，房貸規(guī)模成倍擴(kuò)大，高房價(jià)使銀行金融風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　對此也有人不以為然，認(rèn)為對房地產(chǎn)泡沫不必大驚小怪，政府到時(shí)自有辦法解決，前一階段房價(jià)大幅起落，不是也沒造成多大影響嗎?如果稍微了解一下眼下的銀行房貸情況，也許就不這樣認(rèn)為了。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前7個(gè)月房企貸款額同比增長四成，個(gè)人按揭貸款增長近八成;同時(shí)在上半年7.37萬億元新增信貸中，有5381億元的信貸資金進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域。

　　此外，新“地王”一個(gè)比一個(gè)財(cái)大氣粗，他們的自有資金到底有多少呢?資料反映，目前全國房地產(chǎn)銀行貸款依賴水平在50%左右，其中部分大型城市開發(fā)商對銀行信貸資金的依賴程度已高于80%。不難想象，一旦信貸收縮，買房和炒房的都將難以為繼，最終只有靠銀行來接這個(gè)爛攤子。所謂金融危機(jī)，就是一個(gè)如此簡單重復(fù)別人失敗經(jīng)歷的過程。

　　如果說，政府部門積極扶持房地產(chǎn)的初衷是為了確保經(jīng)濟(jì)回到高速增長軌道上來，那么，針對當(dāng)房地產(chǎn)行業(yè)泡沫迅速泛起，其蘊(yùn)藏的風(fēng)險(xiǎn)很有可能將經(jīng)濟(jì)推向不安全地帶，讓保增長失去動(dòng)力，求穩(wěn)定變成不穩(wěn)定，政府“看得見的手”是否到了該出手的時(shí)候了?(李文茹)