專家建言海南旅游特區(qū)建設：以產(chǎn)品創(chuàng)新機制保障為重點

來源：海南日報     作者：黃蕾    2015-03-31

　　專家建言旅游特區(qū)建設要以產(chǎn)品創(chuàng)新、機制保障為重點——

　　特區(qū)要干點特殊的事情

　　-海南日報記者 楊春虹

　　“旅游特區(qū)是海南實施‘一帶一路’戰(zhàn)略的具體行動，而旅游特區(qū)的建設要以產(chǎn)品創(chuàng)新、機制保障為重點。”國內(nèi)知名旅游專家魏小安在今天的“建設中國旅游特區(qū)座談會”上表示，在國家頂層設計的基礎上，要積極做好基層創(chuàng)新，才能扎扎實實地推進旅游特區(qū)的建設，實施海南旅游的新跨越。

　　座談會上，圍繞著旅游特區(qū)的建設，國內(nèi)一流旅游專家獻言獻策，分別從具體行動、產(chǎn)品創(chuàng)新、目標地體系打造等為海南獻言。

　　未來的競爭是文明競爭

　　“在未來的競爭中，尤其在21世紀全球一體化的競爭之中，如果達不到相應的文明高度和文明層次，是沒有根本競爭力的。”魏小安說，這個文明就是十八大提出來的經(jīng)濟文明、政治文明，再到社會文明、生態(tài)文明等，要結(jié)結(jié)實實地落到海南這塊土地上，而且要通過具體項目體現(xiàn)出來，這既是繼承傳統(tǒng)文明，又是弘揚未來文明。

　　國內(nèi)知名旅游專家、北京交大教授王衍用認為，作為體現(xiàn)地方文明的重要載體，要把鄉(xiāng)村旅游用心做好，用鄉(xiāng)村旅游來重塑國際旅游島形象。“我在三亞評審過一個規(guī)劃，規(guī)劃都是按照觀光規(guī)劃的思路來做，沒有對當前的環(huán)境評價進行綜合考慮。”王衍用問：游客為什么要到三亞來度假？最吸引游客的是當?shù)氐奈幕缋杳缥幕⑻煅奈幕?ldquo;這是用工業(yè)化思維來搞旅游，而旅游是后工業(yè)化的產(chǎn)物，一個沒有根的城市怎么能有吸引力？”王衍用說。

　　“特區(qū)要干點特殊的事情！”王衍用認為，海南未來的發(fā)展路徑是下海上山進鄉(xiāng)，即發(fā)展海洋旅游、森林旅游和鄉(xiāng)村旅游，而且完全能夠領跑中國旅游業(yè)、領跑生態(tài)文明建設、領跑社會經(jīng)濟發(fā)展。

　　青島大學旅游學院院長、博導馬波教授也持同樣觀點。馬波認為，只有海南的內(nèi)陸地區(qū)旅游得到發(fā)展，海南旅游才能走向成熟。“海濱的開發(fā)相對較簡單，我們現(xiàn)在需要本島實心化。”馬波說，就像塞浦路斯這樣的海濱城市，其鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美，海濱與鄉(xiāng)村自由延伸協(xié)同發(fā)展。

　　八個天堂形成頂端優(yōu)勢

　　魏小安建議，要將“八大天堂”變成實實在在的項目，變成產(chǎn)業(yè)群。“這些天堂的建設應該是小而精，小而美，而非空泛的宣傳。”魏小安說，

　　“海南可以在多個細分領域形成頂端優(yōu)勢，八大天堂，其實就是在8個領域形成頂端優(yōu)勢。”南開大學旅游與服務學院院長白長虹說，海南現(xiàn)在一直以巴厘島、普吉島這樣的知名海島旅游目的地作為自己的發(fā)展標桿，其實更應該將發(fā)達國家的旅游目的地作為發(fā)展標桿，比如法國的尼斯與三亞條件相像，在發(fā)展旅游的同時也發(fā)展其他文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)，將旅游資源很好地匯聚轉(zhuǎn)化成了其他資源。

　　王衍用建議海南，在完成了從單純觀光向觀光度假轉(zhuǎn)型的基礎上，應該著手推動旅游六要素的提升。“只有吃、住、行、游、購、娛六要素都成為吸引物，才能構(gòu)成度假產(chǎn)品，而單一要素的發(fā)展，都只能成為觀光旅游產(chǎn)品。”王衍用說，度假旅游要從點線旅游到區(qū)塊旅游，最后發(fā)展成為全域旅游，這其中需要旅游綠道、風景道等將其連接起來，再就是通過發(fā)展智慧旅游，把整個區(qū)域連接起來，作為一個海島旅游目的地，海南完全可以成為中國全域旅游的領跑者。

　　“我們要注意當?shù)匕傩盏膮⑴c。”國內(nèi)知名旅游專家、四川大學教授楊振之認為，當?shù)厝说纳罘绞脚c文化，才是度假地生生不息的吸引力。

　　形成完善的度假體系

　　“作為國內(nèi)發(fā)展度假旅游最為成熟的地區(qū)，海南還需要國家繼續(xù)在主題公園、高爾夫球場、免稅購物等方面給予政策支持。”國內(nèi)知名旅游專家、北大教授吳必虎說，在憑借優(yōu)勢旅游資源發(fā)展起來后，海南需要更多吸引游客的項目，像佛羅里達，有上百個高爾夫球場，幾十個主題公園和其他吸引物，讓游客除了曬太陽，更有豐富多樣的休閑度假活動可以參與。

　　楊振之認為，法國的藍色海岸和墨西哥的坎昆對海南建設旅游特區(qū)，都有非常好的借鑒意義。如法國藍色海岸由一系列具有不同文化特色和產(chǎn)業(yè)特色的城市組成，各個城市功能分工明確，如馬賽是區(qū)域性后勤服務基地以及多元宗教文化融合體驗地；同時堅持專注細分市場，對團隊游客的開發(fā)非常慎重，沒有大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從戛納到尼斯，形成若干個高端住宿餐飲設施和度假物業(yè)集聚片區(qū)。

　　“海洋旅游應該成為旅游特區(qū)最主要的旅游產(chǎn)品。”上海師范大學旅游學院副院長、博導高峻建議，要批準建立專業(yè)性的郵輪公司，放寬國際郵輪公司的準入條件，給予優(yōu)惠條件，推進多港掛靠停靠等。

　　(海南日報海口3月30日訊)

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　　“旅游特區(qū)”新目標令人振奮

　　海南日報海口3月30日訊(記者楊春虹)“今天的會場很像旅游界權(quán)威期刊《旅游月刊》召開的年會，只有這個年會才能把國內(nèi)旅游業(yè)界的專家共聚一堂！”今天，從北京、天津、上海、杭州、成都等地專程趕來參加“建設中國旅游特區(qū)”專家座談會的12位業(yè)界大佬們坦言，海南在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下提出的打造“中國的旅游特區(qū)”的新目標，令他們感到振奮。

　　在座談會上，專家們圍繞“旅游特區(qū)的內(nèi)涵、目標、方向和任務是什么”、“旅游特區(qū)的‘特’應該體現(xiàn)在哪些方面”等問題進行了主題發(fā)言和現(xiàn)場交流。

　　“海南1988年建省辦大特區(qū)，2000年提出建設國際旅游島并在2009年上升為國家戰(zhàn)略，再到今年提出打造中國的旅游特區(qū)，這是三個歷史階段的接力進行，三個戰(zhàn)略篇章，格局越來越大！”國內(nèi)著名旅游專家、世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會主任魏小安說。

　　“海南提出的打造八個天堂，其實就是要在八個領域形成頂端優(yōu)勢，比如三亞鳳凰島，擁有國內(nèi)最大的郵輪碼頭，但目前仍需要政策方面的支持，比如外國郵輪停靠政策、郵輪維修、多港掛靠等！”南開大學旅游與服務學院院長白長虹說。

　　座談會上，國內(nèi)知名旅游專家吳必虎、王衍用、劉德謙、楊振之、范業(yè)正、沈祖祥等還分別圍繞著人才培養(yǎng)、目的地體系建設等方面進行了主題發(fā)言。省長助理、省旅游委主任陸志遠向?qū)＜医榻B了海南國際旅游島建設五年來的情況，并介紹了海南提出的打造“中國的旅游特區(qū)”、“世界一流精品旅游目的地”、“國際旅游島升級版”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　海南打造旅游特區(qū)：發(fā)揮海南的優(yōu)勢 符合海南實際

　　旅游特區(qū)：“一帶一路”的海南行動

　　-海南日報記者楊春虹

　　“打造世界一流旅游特區(qū)，是海南對接‘一帶一路’國家戰(zhàn)略，發(fā)揮海南在21世紀海上絲路國家戰(zhàn)略中的獨特核心作用，既發(fā)揮了海南的優(yōu)勢，又符合海南實際！”在今天省旅游委舉辦的“建設中國旅游特區(qū)”專家座談會上，來自國內(nèi)的十余位知名旅游專家表示，海南從打造旅游特區(qū)入手，打造聯(lián)合海上絲路沿線國家合作共贏的發(fā)展平臺支撐，以旅游先行推動多方面的合作和交流，是推進我國同各有關國家合作共贏的發(fā)展路徑。

　　實施“一帶一路”的突破口

　　在剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇2015年年會上，國家三部委聯(lián)合公布的“一帶一路”愿景，引發(fā)了國內(nèi)外的高度關注。“現(xiàn)在可以說是百舸爭流，萬帆競發(fā)，激烈競爭的格局已經(jīng)開始產(chǎn)生。”國內(nèi)知名旅游專家、世界旅游城市聯(lián)合會專家委員會主任、全國休閑標準化技術(shù)委員會副主任魏小安說：“分工與合作是必然的，分工的基礎是優(yōu)勢的認識和發(fā)揮！”

　　在魏小安看來，海南的優(yōu)勢來自區(qū)位——海南是海上絲路的核心；來自環(huán)境——海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，海洋環(huán)境廣闊；來自資源——休閑度假資源一流，氣候資源獨特；來自基礎設施——相應完備，交通便捷；來自政策——大特區(qū)和國際旅游島政策多年聚集，有待發(fā)揮。當然弱勢也很明顯——陸域面積小，產(chǎn)品同質(zhì)化，開發(fā)不均衡。

　　國內(nèi)知名旅游專家、北京大學教授吳必虎說，海南陸地面積小，但卻是中國擁有海域面積最大的省。海南扮演的角色更類似佛羅里達，佛羅里達除了本島，還有公路連接群島，形成了一道獨特的旅游風景線。

　　國內(nèi)知名旅游專家、上海師范大學旅游學院副院長、博導高峻教授說，過去海南是孤懸海外，但在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，海南承載的是中國藍色文明和海洋文明之夢。在區(qū)域合作中，旅游所發(fā)揮的絕不僅僅是度假的問題，更可以發(fā)揮特殊作用，實現(xiàn)區(qū)域合作、互贏、共利，所以，海南選擇以建設“旅游特區(qū)”作為實施“一帶一路”的突破口，是符合海南省情的發(fā)展道路。

　　郵輪旅游推動旅游大發(fā)展

　　談到三部委剛剛發(fā)布的“一帶一路”愿景，專家們就指出，作為地處海上絲路核心位置的海南，是海上絲路重要戰(zhàn)略基地，是最有基礎與沿線國家開展區(qū)域合作的，旅游尤其是郵輪旅游，更應扮演重要角色。

　　中國社會科學院旅游研究中心學術(shù)顧問、全國旅游標準化技術(shù)委員會委員劉德謙認為，“一帶一路”發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展密不可分，兩者相輔相成。劉德謙說，旅游對人流、情感流、信息流、資金流、技術(shù)流等的帶動，將大大地增強各方面的交流。21世紀海上絲綢之路發(fā)展，要通過加強與太平洋、印度洋沿岸國家旅游交往才能得到更好的實現(xiàn)；而海上絲路的發(fā)展反過來也能促進旅游業(yè)的發(fā)展。對于地處海上絲路重點節(jié)點的海南來說，將迎來又一個新的發(fā)展機遇。

　　“可以以海上絲綢之路為主題，以郵輪旅游為和平使者，共同打造南海旅游，可以將三沙開發(fā)成為媲美地中海、加勒比海的亞洲旅游之海，填補亞洲海洋旅游的空白，彰顯海上絲綢之路的新時代特色。”高峻說。

　　中國旅游人才發(fā)展研究院副院長范業(yè)正認為，海南需要進一步調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，需要構(gòu)建國際旅游框架，對接南海諸國旅游；同時加大海洋旅游開發(fā)，構(gòu)建南海絲路旅游；并完善海島海濱旅游，拓展度假旅游空間。

　　(海南日報海口3月30日訊)