專(zhuān)家建言旅游特區(qū)建設(shè)要以產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制保障為重點(diǎn)——

　　特區(qū)要干點(diǎn)特殊的事情

　　-海南日?qǐng)?bào)記者 楊春虹

　　“旅游特區(qū)是海南實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，而旅游特區(qū)的建設(shè)要以產(chǎn)品創(chuàng)新、機(jī)制保障為重點(diǎn)。”國(guó)內(nèi)知名旅游專(zhuān)家魏小安在今天的“建設(shè)中國(guó)旅游特區(qū)座談會(huì)”上表示，在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，要積極做好基層創(chuàng)新，才能扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)旅游特區(qū)的建設(shè)，實(shí)施海南旅游的新跨越。

　　座談會(huì)上，圍繞著旅游特區(qū)的建設(shè)，國(guó)內(nèi)一流旅游專(zhuān)家獻(xiàn)言獻(xiàn)策，分別從具體行動(dòng)、產(chǎn)品創(chuàng)新、目標(biāo)地體系打造等為海南獻(xiàn)言。

　　未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)是文明競(jìng)爭(zhēng)

　　“在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中，尤其在21世紀(jì)全球一體化的競(jìng)爭(zhēng)之中，如果達(dá)不到相應(yīng)的文明高度和文明層次，是沒(méi)有根本競(jìng)爭(zhēng)力的。”魏小安說(shuō)，這個(gè)文明就是十八大提出來(lái)的經(jīng)濟(jì)文明、政治文明，再到社會(huì)文明、生態(tài)文明等，要結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)地落到海南這塊土地上，而且要通過(guò)具體項(xiàng)目體現(xiàn)出來(lái)，這既是繼承傳統(tǒng)文明，又是弘揚(yáng)未來(lái)文明。

　　國(guó)內(nèi)知名旅游專(zhuān)家、北京交大教授王衍用認(rèn)為，作為體現(xiàn)地方文明的重要載體，要把鄉(xiāng)村旅游用心做好，用鄉(xiāng)村旅游來(lái)重塑?chē)?guó)際旅游島形象。“我在三亞評(píng)審過(guò)一個(gè)規(guī)劃，規(guī)劃都是按照觀光規(guī)劃的思路來(lái)做，沒(méi)有對(duì)當(dāng)前的環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合考慮。”王衍用問(wèn)：游客為什么要到三亞來(lái)度假？最吸引游客的是當(dāng)?shù)氐奈幕缋杳缥幕⑻煅奈幕?ldquo;這是用工業(yè)化思維來(lái)搞旅游，而旅游是后工業(yè)化的產(chǎn)物，一個(gè)沒(méi)有根的城市怎么能有吸引力？”王衍用說(shuō)。

　　“特區(qū)要干點(diǎn)特殊的事情！”王衍用認(rèn)為，海南未來(lái)的發(fā)展路徑是下海上山進(jìn)鄉(xiāng)，即發(fā)展海洋旅游、森林旅游和鄉(xiāng)村旅游，而且完全能夠領(lǐng)跑中國(guó)旅游業(yè)、領(lǐng)跑生態(tài)文明建設(shè)、領(lǐng)跑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　青島大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)、博導(dǎo)馬波教授也持同樣觀點(diǎn)。馬波認(rèn)為，只有海南的內(nèi)陸地區(qū)旅游得到發(fā)展，海南旅游才能走向成熟。“海濱的開(kāi)發(fā)相對(duì)較簡(jiǎn)單，我們現(xiàn)在需要本島實(shí)心化。”馬波說(shuō)，就像塞浦路斯這樣的海濱城市，其鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美，海濱與鄉(xiāng)村自由延伸協(xié)同發(fā)展。

　　八個(gè)天堂形成頂端優(yōu)勢(shì)

　　魏小安建議，要將“八大天堂”變成實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，變成產(chǎn)業(yè)群。“這些天堂的建設(shè)應(yīng)該是小而精，小而美，而非空泛的宣傳。”魏小安說(shuō)，

　　“海南可以在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域形成頂端優(yōu)勢(shì)，八大天堂，其實(shí)就是在8個(gè)領(lǐng)域形成頂端優(yōu)勢(shì)。”南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)白長(zhǎng)虹說(shuō)，海南現(xiàn)在一直以巴厘島、普吉島這樣的知名海島旅游目的地作為自己的發(fā)展標(biāo)桿，其實(shí)更應(yīng)該將發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游目的地作為發(fā)展標(biāo)桿，比如法國(guó)的尼斯與三亞條件相像，在發(fā)展旅游的同時(shí)也發(fā)展其他文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、會(huì)展產(chǎn)業(yè)，將旅游資源很好地匯聚轉(zhuǎn)化成了其他資源。

　　王衍用建議海南，在完成了從單純觀光向觀光度假轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上，應(yīng)該著手推動(dòng)旅游六要素的提升。“只有吃、住、行、游、購(gòu)、娛六要素都成為吸引物，才能構(gòu)成度假產(chǎn)品，而單一要素的發(fā)展，都只能成為觀光旅游產(chǎn)品。”王衍用說(shuō)，度假旅游要從點(diǎn)線(xiàn)旅游到區(qū)塊旅游，最后發(fā)展成為全域旅游，這其中需要旅游綠道、風(fēng)景道等將其連接起來(lái)，再就是通過(guò)發(fā)展智慧旅游，把整個(gè)區(qū)域連接起來(lái)，作為一個(gè)海島旅游目的地，海南完全可以成為中國(guó)全域旅游的領(lǐng)跑者。

　　“我們要注意當(dāng)?shù)匕傩盏膮⑴c。”國(guó)內(nèi)知名旅游專(zhuān)家、四川大學(xué)教授楊振之認(rèn)為，當(dāng)?shù)厝说纳罘绞脚c文化，才是度假地生生不息的吸引力。

　　形成完善的度假體系

　　“作為國(guó)內(nèi)發(fā)展度假旅游最為成熟的地區(qū)，海南還需要國(guó)家繼續(xù)在主題公園、高爾夫球場(chǎng)、免稅購(gòu)物等方面給予政策支持。”國(guó)內(nèi)知名旅游專(zhuān)家、北大教授吳必虎說(shuō)，在憑借優(yōu)勢(shì)旅游資源發(fā)展起來(lái)后，海南需要更多吸引游客的項(xiàng)目，像佛羅里達(dá)，有上百個(gè)高爾夫球場(chǎng)，幾十個(gè)主題公園和其他吸引物，讓游客除了曬太陽(yáng)，更有豐富多樣的休閑度假活動(dòng)可以參與。

　　楊振之認(rèn)為，法國(guó)的藍(lán)色海岸和墨西哥的坎昆對(duì)海南建設(shè)旅游特區(qū)，都有非常好的借鑒意義。如法國(guó)藍(lán)色海岸由一系列具有不同文化特色和產(chǎn)業(yè)特色的城市組成，各個(gè)城市功能分工明確，如馬賽是區(qū)域性后勤服務(wù)基地以及多元宗教文化融合體驗(yàn)地；同時(shí)堅(jiān)持專(zhuān)注細(xì)分市場(chǎng)，對(duì)團(tuán)隊(duì)游客的開(kāi)發(fā)非常慎重，沒(méi)有大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。從戛納到尼斯，形成若干個(gè)高端住宿餐飲設(shè)施和度假物業(yè)集聚片區(qū)。

　　“海洋旅游應(yīng)該成為旅游特區(qū)最主要的旅游產(chǎn)品。”上海師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)、博導(dǎo)高峻建議，要批準(zhǔn)建立專(zhuān)業(yè)性的郵輪公司，放寬國(guó)際郵輪公司的準(zhǔn)入條件，給予優(yōu)惠條件，推進(jìn)多港掛靠停靠等。

　　(海南日?qǐng)?bào)海口3月30日訊)

　　相關(guān)新聞：海南舉行“建設(shè)中國(guó)旅游特區(qū)”專(zhuān)家座談會(huì) 業(yè)界專(zhuān)家獻(xiàn)言獻(xiàn)策

　　國(guó)內(nèi)一流旅游專(zhuān)家齊聚海南，為“旅游特區(qū)”建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策

　　“旅游特區(qū)”新目標(biāo)令人振奮

　　海南日?qǐng)?bào)海口3月30日訊(記者楊春虹)“今天的會(huì)場(chǎng)很像旅游界權(quán)威期刊《旅游月刊》召開(kāi)的年會(huì)，只有這個(gè)年會(huì)才能把國(guó)內(nèi)旅游業(yè)界的專(zhuān)家共聚一堂！”今天，從北京、天津、上海、杭州、成都等地專(zhuān)程趕來(lái)參加“建設(shè)中國(guó)旅游特區(qū)”專(zhuān)家座談會(huì)的12位業(yè)界大佬們坦言，海南在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下提出的打造“中國(guó)的旅游特區(qū)”的新目標(biāo)，令他們感到振奮。

　　在座談會(huì)上，專(zhuān)家們圍繞“旅游特區(qū)的內(nèi)涵、目標(biāo)、方向和任務(wù)是什么”、“旅游特區(qū)的‘特’應(yīng)該體現(xiàn)在哪些方面”等問(wèn)題進(jìn)行了主題發(fā)言和現(xiàn)場(chǎng)交流。

　　“海南1988年建省辦大特區(qū)，2000年提出建設(shè)國(guó)際旅游島并在2009年上升為國(guó)家戰(zhàn)略，再到今年提出打造中國(guó)的旅游特區(qū)，這是三個(gè)歷史階段的接力進(jìn)行，三個(gè)戰(zhàn)略篇章，格局越來(lái)越大！”國(guó)內(nèi)著名旅游專(zhuān)家、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)主任魏小安說(shuō)。

　　“海南提出的打造八個(gè)天堂，其實(shí)就是要在八個(gè)領(lǐng)域形成頂端優(yōu)勢(shì)，比如三亞鳳凰島，擁有國(guó)內(nèi)最大的郵輪碼頭，但目前仍需要政策方面的支持，比如外國(guó)郵輪停靠政策、郵輪維修、多港掛靠等！”南開(kāi)大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)白長(zhǎng)虹說(shuō)。

　　座談會(huì)上，國(guó)內(nèi)知名旅游專(zhuān)家吳必虎、王衍用、劉德謙、楊振之、范業(yè)正、沈祖祥等還分別圍繞著人才培養(yǎng)、目的地體系建設(shè)等方面進(jìn)行了主題發(fā)言。省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)向?qū)＜医榻B了海南國(guó)際旅游島建設(shè)五年來(lái)的情況，并介紹了海南提出的打造“中國(guó)的旅游特區(qū)”、“世界一流精品旅游目的地”、“國(guó)際旅游島升級(jí)版”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　海南打造旅游特區(qū)：發(fā)揮海南的優(yōu)勢(shì) 符合海南實(shí)際

　　旅游特區(qū)：“一帶一路”的海南行動(dòng)

　　-海南日?qǐng)?bào)記者楊春虹

　　“打造世界一流旅游特區(qū)，是海南對(duì)接‘一帶一路’國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)揮海南在21世紀(jì)海上絲路國(guó)家戰(zhàn)略中的獨(dú)特核心作用，既發(fā)揮了海南的優(yōu)勢(shì)，又符合海南實(shí)際！”在今天省旅游委舉辦的“建設(shè)中國(guó)旅游特區(qū)”專(zhuān)家座談會(huì)上，來(lái)自國(guó)內(nèi)的十余位知名旅游專(zhuān)家表示，海南從打造旅游特區(qū)入手，打造聯(lián)合海上絲路沿線(xiàn)國(guó)家合作共贏的發(fā)展平臺(tái)支撐，以旅游先行推動(dòng)多方面的合作和交流，是推進(jìn)我國(guó)同各有關(guān)國(guó)家合作共贏的發(fā)展路徑。

　　實(shí)施“一帶一路”的突破口

　　在剛剛結(jié)束的博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上，國(guó)家三部委聯(lián)合公布的“一帶一路”愿景，引發(fā)了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。“現(xiàn)在可以說(shuō)是百舸爭(zhēng)流，萬(wàn)帆競(jìng)發(fā)，激烈競(jìng)爭(zhēng)的格局已經(jīng)開(kāi)始產(chǎn)生。”國(guó)內(nèi)知名旅游專(zhuān)家、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)主任、全國(guó)休閑標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)副主任魏小安說(shuō)：“分工與合作是必然的，分工的基礎(chǔ)是優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)和發(fā)揮！”

　　在魏小安看來(lái)，海南的優(yōu)勢(shì)來(lái)自區(qū)位——海南是海上絲路的核心；來(lái)自環(huán)境——海南生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，海洋環(huán)境廣闊；來(lái)自資源——休閑度假資源一流，氣候資源獨(dú)特；來(lái)自基礎(chǔ)設(shè)施——相應(yīng)完備，交通便捷；來(lái)自政策——大特區(qū)和國(guó)際旅游島政策多年聚集，有待發(fā)揮。當(dāng)然弱勢(shì)也很明顯——陸域面積小，產(chǎn)品同質(zhì)化，開(kāi)發(fā)不均衡。

　　國(guó)內(nèi)知名旅游專(zhuān)家、北京大學(xué)教授吳必虎說(shuō)，海南陸地面積小，但卻是中國(guó)擁有海域面積最大的省。海南扮演的角色更類(lèi)似佛羅里達(dá)，佛羅里達(dá)除了本島，還有公路連接群島，形成了一道獨(dú)特的旅游風(fēng)景線(xiàn)。

　　國(guó)內(nèi)知名旅游專(zhuān)家、上海師范大學(xué)旅游學(xué)院副院長(zhǎng)、博導(dǎo)高峻教授說(shuō)，過(guò)去海南是孤懸海外，但在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，海南承載的是中國(guó)藍(lán)色文明和海洋文明之夢(mèng)。在區(qū)域合作中，旅游所發(fā)揮的絕不僅僅是度假的問(wèn)題，更可以發(fā)揮特殊作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域合作、互贏、共利，所以，海南選擇以建設(shè)“旅游特區(qū)”作為實(shí)施“一帶一路”的突破口，是符合海南省情的發(fā)展道路。

　　郵輪旅游推動(dòng)旅游大發(fā)展

　　談到三部委剛剛發(fā)布的“一帶一路”愿景，專(zhuān)家們就指出，作為地處海上絲路核心位置的海南，是海上絲路重要戰(zhàn)略基地，是最有基礎(chǔ)與沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展區(qū)域合作的，旅游尤其是郵輪旅游，更應(yīng)扮演重要角色。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心學(xué)術(shù)顧問(wèn)、全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員劉德謙認(rèn)為，“一帶一路”發(fā)展與旅游業(yè)發(fā)展密不可分，兩者相輔相成。劉德謙說(shuō)，旅游對(duì)人流、情感流、信息流、資金流、技術(shù)流等的帶動(dòng)，將大大地增強(qiáng)各方面的交流。21世紀(jì)海上絲綢之路發(fā)展，要通過(guò)加強(qiáng)與太平洋、印度洋沿岸國(guó)家旅游交往才能得到更好的實(shí)現(xiàn)；而海上絲路的發(fā)展反過(guò)來(lái)也能促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。對(duì)于地處海上絲路重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)的海南來(lái)說(shuō)，將迎來(lái)又一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　“可以以海上絲綢之路為主題，以郵輪旅游為和平使者，共同打造南海旅游，可以將三沙開(kāi)發(fā)成為媲美地中海、加勒比海的亞洲旅游之海，填補(bǔ)亞洲海洋旅游的空白，彰顯海上絲綢之路的新時(shí)代特色。”高峻說(shuō)。

　　中國(guó)旅游人才發(fā)展研究院副院長(zhǎng)范業(yè)正認(rèn)為，海南需要進(jìn)一步調(diào)整旅游發(fā)展戰(zhàn)略，需要構(gòu)建國(guó)際旅游框架，對(duì)接南海諸國(guó)旅游；同時(shí)加大海洋旅游開(kāi)發(fā)，構(gòu)建南海絲路旅游；并完善海島海濱旅游，拓展度假旅游空間。

　　(海南日?qǐng)?bào)海口3月30日訊)