治理旅游商業(yè)賄賂要自律更要嚴打

來源：海南日報     作者：黃蕾    2014-12-24

　　向商業(yè)賄賂說不，需要旅游行業(yè)自律，加強自我約束，但又不能僅依靠行業(yè)自律，依靠景區(qū)、商家的一紙承諾，還需要相關部門建立和完善相應的約束和處罰機制，嚴查重打。

　　打破旅游業(yè)界“潛規(guī)則”，三亞公開向商業(yè)賄賂行為說“不”。12月22日舉行的三亞市旅游景區(qū)誠信經(jīng)營約談會上，鹿城的19家景區(qū)景點、演藝點簽訂誠信經(jīng)營承諾書，公開宣布禁止向出租車、公交車、無資質(zhì)車輛支付回扣招攬客人。

　　在三亞，有少數(shù)的士司機低價路費招攬去景區(qū)的游客，然后在車上向游客低價兜售門票，一旦客人拒絕，就會被司機拒載。究其原因，司機代購票會有一定提成。正是因為旅游業(yè)商業(yè)賄賂“潛規(guī)則”，大量存在于旅游消費的吃、住、行、購物、門票等各個環(huán)節(jié)，一些道路運營人員、旅行社才會對客人挑肥揀瘦，甚至欺客、辱客、甩客的現(xiàn)象也時有發(fā)生。

　　本該是以服務質(zhì)量、服務水平論優(yōu)劣的服務業(yè)從業(yè)人員，卻因利益導向，成為各景區(qū)景點、海鮮排檔、旅游購物商店、酒店及娛樂場所的推銷員，不厭其煩地向游客推銷質(zhì)次價高的消費項目，稍有拒絕就會惡言相向。這些現(xiàn)象的存在，不僅給游客制造了聽覺污染，侵害了游客的合法權(quán)益；同時也降低了其服務質(zhì)量和專業(yè)水準，嚴重影響了三亞旅游服務業(yè)形象和城市形象。

　　此外，經(jīng)營者通過商業(yè)賄賂的手段獲取交易機會，從根本上扭曲了公平競爭的市場經(jīng)濟運行規(guī)則，擾亂了正常的市場交易秩序。這種不正當競爭行為，不僅加大了交易成本，而且也會因為“羊毛出在羊身上”，而增加消費者負擔，造成社會財富的巨大浪費；同時，這也違反了《旅游法》、《反不正當競爭法》等相關法律，不利于旅游市場的健康、持續(xù)發(fā)展。

　　而且，旅游業(yè)中的商業(yè)賄賂行為還具有“傳染性”，甚至隨著各景區(qū)、各商家之間競爭加劇，商業(yè)賄賂的標準也會水漲船高，呈現(xiàn)螺旋上升之勢。然而，一些景區(qū)、商家“迫于無奈”、“有苦衷”，固然和其他景區(qū)、商家的商業(yè)賄賂行為有關，但也與其因經(jīng)營不善、缺乏市場競爭力而導致的對客源渠道、門票經(jīng)濟過度依賴有關。

　　向商業(yè)賄賂說不，需要旅游行業(yè)自律，加強自我約束，但又不能僅依靠行業(yè)自律，依靠景區(qū)、商家的一紙承諾，還需要相關部門建立和完善相應的約束和處罰機制，嚴查重打。我們要看到，盡管相關管理部門三令五申禁止商業(yè)賄賂，但因一些景區(qū)、商家負責人法律觀念淡薄，受趨利心態(tài)和不良風氣影響，加之商業(yè)賄賂取證難等現(xiàn)實局限，造成旅游業(yè)商業(yè)賄賂行為屢禁不止。只有從嚴打擊旅游行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為，大力整治旅游市場秩序，才能真正對旅游業(yè)商業(yè)賄賂行為產(chǎn)生震懾作用。

　　景區(qū)、商家等旅游經(jīng)營行業(yè)，與其違法違規(guī)進行商業(yè)賄賂，不如節(jié)省成本，降低產(chǎn)品或服務價格，提高旅游服務質(zhì)量和營銷推廣水平。只要不斷拓寬經(jīng)營思路，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造旅游服務品牌，就能不斷增強市場競爭力，繼而降低對第三方客源渠道的依賴程度。（饒思銳）