
1月6日至7日,2014年全國旅游工作會議在京召開。會議的主要任務是認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會與中央經濟工作會議精神,總結2013年全國旅游業發展情況,部署2014年重點工作。
會議傳達學習了汪洋副總理聽取國家旅游局黨組匯報時的重要講話精神。國家旅游局局長邵琪偉作了工作報告。國家旅游局副局長王志發主持會議,國家旅游局副局長杜一力、杜江,黨組成員、紀檢組長劉金平,副局長吳文學出席會議。
邵琪偉說,黨中央、國務院對旅游業發展高度重視,去年以來,習近平總書記、李克強總理等中央領導同志就旅游工作發表一系列講話,強調旅游業要切實轉變發展方式,提質增效,要注重引導群眾樹立正確的旅游觀,教育旅游行業干部樹立正確的政績觀,引導企業樹立可持續的發展觀。我們要認真貫徹黨中央、國務院領導同志的重要指示精神,扎實做好各項工作。
會議指出,2013年是中國旅游業發展歷史上具有深刻影響和重大意義的一年。第十二屆全國人大常委會審議通過《中華人民共和國旅游法》,國務院辦公廳下發《國民旅游休閑綱要》。按照中央統一部署,組織開展了黨的群眾路線教育實踐活動。全國旅游行業堅持依法治旅,積極擴大旅游消費,做了大量富有成效的工作,實現了旅游業持續健康較快發展。預計全年旅游總收入可達2.9萬億元,國內旅游人數可達32.5億人次,國內旅游收入可達2.54萬億元;出境旅游人數約9730萬人次;入境過夜人數約5570萬人次,旅游外匯收入約478億美元。新增旅游直接就業50多萬人。
會議強調,2014年旅游工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會及中央經濟工作會議精神,以習近平總書記等中央領導同志關于旅游業發展的一系列指示精神為指導,緊緊圍繞旅游業發展兩大戰略目標,堅持穩中求進工作總基調,堅持依法興旅、依法治旅,全面貫徹實施旅游法,著力深化改革開放,著力轉變旅游業發展方式,著力激發市場活力,著力擴大旅游消費,著力加強旅游公共服務體系建設,促進旅游業持續健康發展,打造中國旅游升級版。
圍繞上述目標,會議提出2014年重點做好10個方面主要工作:全面深化旅游業改革開放;促進旅游業轉型升級、提質增效;全面貫徹落實《旅游法》;強化旅游市場監管;大力促進與相關產業融合發展;努力擴大旅游消費規模;加強入境旅游市場開發和旅游交流合作;大力發展生態旅游,積極參與生態文明建設;培育和踐行旅游行業核心價值觀,抓好文明旅游工作;推動服務型機關和旅游行業隊伍建設。
會議期間,與會代表圍繞汪洋副總理的重要講話精神和邵琪偉所作的工作報告,結合實際進行分組討論。
國家旅游局副局長王志發代表國家旅游局黨組作會議總結。
王志發說,此次會議是在深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革開放的形勢下召開的,是在開展黨的群眾路線教育實踐活動、大力加強作風建設的形勢下召開的,立意高遠、意義深遠。會議注意把握全面深化改革的新形勢、謀劃好旅游業發展的大思路,注意把握轉變發展方式的新任務、努力打造中國旅游業的升級版,注意把握貫徹落實旅游法的新機遇、切實走上依法治旅的軌道,注意把握黨的群眾路線教育實踐活動的新要求、以良好的作風抓好落實,是一次統一思想、凝聚共識、振奮精神的會議。
王志發指出,要理思路,切實用改革開放的戰略思想統攬旅游業發展;要轉職能,把“兩只手”的作用都發揮好,處理好政府和市場的關系;要抓整合,綜合運用各方面政策,為旅游業發展創造良好環境。要把汪洋副總理提出的注重引導群眾樹立正確的旅游觀、教育旅游行業干部樹立正確的政績觀、引導企業樹立可持續的發展觀學習好、領會好、落實好,成為各級黨委政府和全行業的共識。要管理和促進并重、治理與提升并重、主管與共管并重,深入貫徹實施《旅游法》。要真正深下去,在調查研究中解決難題;真正實起來,在狠抓落實中見成效;真正立標準,在群眾評價中找感覺,切實做好新形勢下的旅游工作。
王志發特別強調,春節將至,要按照中央有關要求,切實抓好2014年春節黃金周旅游工作,強化安全責任,嚴防重大安全事故,加強安全隱患排查,完善安全應急預案;認真貫徹落實旅游法,加大執法力度;加強文明旅游宣傳引導,提高游客文明素質;加強旅游公共服務,健全假日旅游信息管理。
國務院辦公廳、中組部、國家發改委、財政部、審計署、中央教育實踐活動督導組等中央部委代表應邀參加會議。參加會議的還有各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團、計劃單列市、副省級城市和部分重點旅游城市旅游局(委)主要負責人,國家級旅游度假區、部分旅游企業、旅游院校、旅游專家代表,國家旅游局機關各司室及直屬單位、旅游協會、駐外辦事處主要負責人。
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