水城新愿：重現(xiàn)舟楫往來

來源：海南日?qǐng)?bào)     作者：林可婷    2013-12-23

　　

 

　　“?？谒辖煌ㄓ?jì)劃”中的6條水上巴士線路。　　制圖\王鳳龍

　　

 

　　日本的水上巴士。(資料圖片)

　　

 

　　我國京杭運(yùn)河上的水上巴士?！　?資料圖片)

　　文\海南日?qǐng)?bào)記者 劉貢

　　也許千百年前祖先們初見海島的畫面，隨血脈傳承，一直在記憶的某個(gè)角落躺著;也許闖海人眼中，海平面上浮現(xiàn)?？诔悄且粍x那即是永恒……一個(gè)歷代移民構(gòu)成的海島，在航空運(yùn)輸僅二十來年的分流之前，上島只有一條途徑———乘船。

　　白沙津幻化出了白沙門，南渡江每年攜50萬噸泥沙沖成了海口城，順應(yīng)陸地生活的人們，習(xí)慣了陸地看水的單一視角。

　　直到最近“?？谒辖煌ㄔO(shè)想”提上議程，無論其未來是發(fā)展旅游觀光，還是以水路緩解交通擁堵，它都終將喚醒人們對(duì)?？诘挠洃洠瑩Q角度審視海口的模樣。其實(shí)，歷史上的?？冢揪褪且蛔圯嬐鶃淼乃恰?/p>

　　每一個(gè)城市都有她的剪影，這個(gè)剪影絕非個(gè)人意志，一定是大家公認(rèn)的標(biāo)志性建筑或建筑群。然而，有條件的城市會(huì)選擇有水體映襯的建筑。如此，可能更符合“影”的標(biāo)準(zhǔn)。

　　早年?？诘募粲笆怯珊Ｃ婵磭Q(mào)濱海一線建筑，上下各為藍(lán)天碧海，中間有黃金海景大酒店、寶華酒店、帝都帝豪大廈等CBD地段標(biāo)志性建筑。近年海口的剪影變成了世紀(jì)大橋，從西往東拍，大橋橫跨市區(qū)與海甸島，巍峨地立于水天之間。

　　“?？谒辖煌ńㄔO(shè)的設(shè)想”則通過水上巴士、旅游航線將這些剪影景觀串起來，希望通過預(yù)留的空間，創(chuàng)造愉悅的空間布局，給這個(gè)城市更多“看與被看”的價(jià)值。

　　六條水上巴士航線

　　“如果有了水上巴士，我去海甸島趕個(gè)飯局，搭乘水上巴士也是個(gè)不錯(cuò)的選擇，至少不給陸地添堵。”家住?？诿涝慈赵鲁堑狞S先生看到有關(guān)新聞時(shí)，馬上跟同事們炫耀臨水住家的優(yōu)勢(shì)。

　　海口人大代表?xiàng)罟?、李建?qiáng)今年提出《關(guān)于開通我市水上公共交通，緩解城市道路交通擁堵的建議》后，海口相關(guān)部門立刻展開了相關(guān)調(diào)研。

　　其實(shí)按照2012年底批復(fù)的《?？谑杏瓮Тa頭總體規(guī)劃(2013-2030年)》，海口之西向東就已規(guī)劃有金沙灣、會(huì)展中心、五源河、南海明珠、海口灣、秀英港、海甸溪、美麗沙(含丹娜及白沙門)、東營(yíng)、如意島、新溪角、曲口(含曲口及長(zhǎng)寧頭)共12個(gè)游艇碼頭區(qū)。

　　“照此，?？趯㈤L(zhǎng)流組團(tuán)片區(qū)、中心城區(qū)和江東組團(tuán)片區(qū)通過‘一帶’和‘一中心’聯(lián)系起來。”海口市交通運(yùn)輸和港航管理局有關(guān)人士介紹，“一帶”指南渡江沿線游艇碼頭，包括新埠島、東和、司馬坡島和南渡江張吳村游艇碼頭。“一中心”指海口灣秀英港游艇碼頭，依托其水域開放的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國際游艇碼頭中心。

　　于是在碼頭規(guī)劃的基礎(chǔ)上，海口研究擬開通6條水上巴士、旅游航線。新港航運(yùn)中心———新埠島———司馬坡島———龍?zhí)链髩?新港航運(yùn)中心———萬綠園———假日海灘;白沙門———萬綠園———假日海灘———會(huì)展中心;新埠島———?？跂|營(yíng)———北港島———曲口;會(huì)展中心———金沙灣———盈濱半島;萬綠園———新港航運(yùn)中心———海甸溪———橫溝河———新埠島。

　　?？谒习褪繉⒎譃楣话褪亢吐糜伟褪亢吐糜伟褪?，運(yùn)營(yíng)模式上，初步分為水上公交線、水上觀光線和小區(qū)域航線。水上公交線擔(dān)負(fù)城市公交職能，水上觀光線承擔(dān)游客的運(yùn)輸功能，小區(qū)域航線指允許私人游艇等小船在規(guī)定航區(qū)通行，不能進(jìn)入公交水域，從而確保水上公交發(fā)揮最大效益。

　　?？谒辖煌ㄓ?jì)劃

　　“水上交通建設(shè)存在的最大問題是缺乏供乘客(游客)上落、船舶停靠的碼頭設(shè)施。”?？诮煌ň秩耸恐赋?。調(diào)研的內(nèi)地城市中，杭州首開水上公交先河，票價(jià)按公交定位，力圖打造城市立體交通，緩解上下班高峰道路的擁堵狀況。

　　“但杭州水上交通的公交功能帶有明顯缺陷，水上巴士不得不像北京、上海、廣州、南京、蘇州那樣，側(cè)重觀光和旅游，公交運(yùn)輸退到為輔的地位。”該人士說。

　　目前，?？谝呀ǔ傻拿涝?、新埠島2個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)游艇碼頭，計(jì)劃建設(shè)的丹麥游艇碼頭等，均為房地產(chǎn)、酒店項(xiàng)目或俱樂部所有，尚無公共游艇碼頭可供水上交通船舶?？?。

　　“臨水城市發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)，最重要的是要留出公共碼頭。”中交協(xié)會(huì)郵輪游艇分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鄭煒航亦在海南召開的大小游艇論壇上多次呼吁。

　　此外，由于國家尚無出臺(tái)相應(yīng)的碼頭設(shè)計(jì)規(guī)范、竣工驗(yàn)收、投入使用標(biāo)準(zhǔn)等，在協(xié)調(diào)岸線、海域使用，通航安全、海洋環(huán)境保護(hù)等，存在諸多的不便。

　　在鄭煒航看來，公共碼頭不僅提供乘客(游客)上落功能，更能夠讓游艇平民化，讓公共出航便捷化。碼頭的設(shè)施、背景，還能吸引更多一睹碼頭風(fēng)采的人們，或留影，或浪漫餐飲，成為城市的景點(diǎn)之一。

　　對(duì)此，回應(yīng)人大代表建議的情況匯報(bào)中提出，政府部門應(yīng)投資建設(shè)一些面向公眾的不同層次的游艇(游船)碼頭設(shè)施，并出臺(tái)推動(dòng)公共碼頭項(xiàng)目建設(shè)的扶持政策，為水上交通建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　得到有關(guān)部門批準(zhǔn)的海口碧海龍騰水上觀光公司今年8月著手萬綠園、海甸港、西秀海灘幾個(gè)站點(diǎn)的建設(shè)工作。目前萬綠園站點(diǎn)的主體工程已基本完工。

　　計(jì)劃中，海口水上交通近期(2013-2017年)主要發(fā)展水上旅游巴士，連接景點(diǎn)，船舶配備特色休閑服務(wù)。碼頭設(shè)施上充分考慮與沿岸公交線路以及道路的銜接，市民下船后可與公交車“零距離”換乘。

　　遠(yuǎn)期(2018-2030年)主要發(fā)展水上公交巴士，緩解沿江、濱海路的交通壓力。

　　以水改變城市氣質(zhì)

　　“當(dāng)生動(dòng)的岸線和鮮活靈動(dòng)的水面重現(xiàn)人們的生活時(shí)，我們是否意識(shí)到，如今的城市與水已經(jīng)超越了依存之規(guī)，成為生活品質(zhì)的話題?”

　　華高萊斯國際地產(chǎn)顧問(北京)公司董事總經(jīng)理李忠在受訪時(shí)表示，圍繞水、利用水可改變城市的氣質(zhì)和風(fēng)貌。

　　“?？谒辖煌ㄓ?jì)劃”中認(rèn)為?？诘乃习褪繎?yīng)該由內(nèi)河航線做起，探索成功后再推廣至海上。

　　但海口市水務(wù)局相關(guān)人士指出，?？诘膬?nèi)河航線只有南渡江龍?zhí)兑韵?、鴨尾溪等少?shù)河流可以行船，美舍河以及其它20來?xiàng)l主要河流目前都不具備航運(yùn)條件。

　　2013年9月，由?？谑兴畡?wù)局委托的中水珠江規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)有限公司編制的《?？谑兴{(lán)線規(guī)劃(初稿)》完稿，其中指出，?？诘暮恿鞅蝗藶榍终迹茐牧撕泳W(wǎng)水系的完整性;城市湖泊濕地萎縮，城市之肺功能退化;局部地區(qū)水污染問題突出，河道生態(tài)功能嚴(yán)重退化;河道渠化嚴(yán)重，濱水景觀的美學(xué)功能喪失。

　　《規(guī)劃》同時(shí)認(rèn)為，?？谑泻泳W(wǎng)水系發(fā)育較好，水系分布縱橫交錯(cuò)，構(gòu)成以南渡江(干支流)為中心軸，以東寨港水系、江東組團(tuán)水系、中心城區(qū)組團(tuán)水系、長(zhǎng)流組團(tuán)水系等為兩翼的骨干水系格局。除南渡江、海甸溪以外，橫溝河、潭覽河、邁雅河、道孟河、美舍河、榮山河、五源河等，依然可以發(fā)揮其旅游休閑的功能。

　　海南大學(xué)形象學(xué)教研室主任徐國定曾將南渡江下游以及海甸溪連成一片，設(shè)計(jì)了一條需穿過8座大橋的航線景觀圖，認(rèn)為今天的?？谪叫璋烟嚅e置的旅游資源利用起來。

　　李忠亦表示，人類最初為了生存而臨水安居，后因居住、交通等對(duì)用地的占有，做出了背水、離水，甚至滅水的行為。而今生活設(shè)施得到滿足，人們又再次發(fā)現(xiàn)城市之水的寶貴，圍繞城市水域的清通流建設(shè)，讓水承載著重塑生活品質(zhì)的功能回歸。

　　專家們?yōu)楹？谒蛋衙}：第一步，進(jìn)行水岸治理和流域建設(shè);第二步，完善和實(shí)現(xiàn)“觀水景”“嬉水樂”“親水情”;第三步，優(yōu)化臨水生活意境，擴(kuò)大濱水商業(yè)活動(dòng);第四步，由水面空間利用上升到最大范圍的城市水體治理。