瓊海“田園城市”或成新型城鎮(zhèn)化建設(shè)典范

來源：南海網(wǎng)      作者：林可婷    2013-12-23

　　在農(nóng)村一些采訪中，不少人會用這樣一句話來表達自己的生活愿望，“希望過上和城里人一樣好的日子;然而，在很多城市人的心中，卻渴望一片鄉(xiāng)野風光的凈地。“田園”、“城市”，看起來在含義上有些相反的兩個詞，在瓊海這片1700多平方公里的土地上卻得到了不可思議的和諧統(tǒng)一。

　　在剛剛落幕的中央城鎮(zhèn)化工作會議上，提出“新城鎮(zhèn)化建設(shè)不是讓農(nóng)村“消失”，而是要把農(nóng)村建設(shè)得更加美好，讓農(nóng)村和城市生產(chǎn)生活環(huán)境的差距縮小，使城市人向往農(nóng)村”，而瓊海市城鎮(zhèn)化發(fā)展模式恰好與會議精神一脈相承。

　　瓊海在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中，沒有采取讓農(nóng)民“棄農(nóng)進城”的簡單方式，而是在不改變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的前提下，充分保護和尊重現(xiàn)有農(nóng)村的地形村貌、田園風光、農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)和生態(tài)本底，將城市設(shè)施引入一個個村鎮(zhèn)，讓農(nóng)民守在自己的土地上就能享受城市人的生活品質(zhì)。與此同時，一個個改造后的美麗鄉(xiāng)村像珍珠一樣散落在城市周邊，讓市民在家門口就能感受到田園生活氣息。

　　這就是瓊海“打造田園城市，構(gòu)建幸福瓊海”的秘訣，它已然找到了一條探索新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的幸福發(fā)展之路!

　　博鰲天堂小鎮(zhèn)領(lǐng)銜發(fā)展 為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探路

　　提起瓊海，博鰲絕對是一個繞不開、甚至讓人最先想起的地方，自2001年博鰲亞洲論壇年會落戶于此，博鰲積極借助論壇品牌，以及論壇配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的帶動，和大集團、大企業(yè)的強勢介入，掀起了城鎮(zhèn)化建設(shè)大潮。

　　從那時起，博鰲天堂小鎮(zhèn)就以其恬靜溫馨的海景風光吸引著全球各地旅客的目光，許多游客慕名而來。博鰲也從一個默默無聞的小漁村，成為了名副其實的“會議小鎮(zhèn)”，聲名鵲起的旅游天堂。

　　盡管博鰲一度聲名鵲起，但瓊海也不得不承認，在論壇前幾年，博鰲的城鎮(zhèn)化是被動順勢而為的，并沒有形成內(nèi)在的驅(qū)動力，帶動城鄉(xiāng)一體化。為提升博鰲田園城市新形象，瓊海市2012年投入2500多萬元，對博鰲進行風情小鎮(zhèn)改造，把該地區(qū)的民居文化、漁農(nóng)文化、下南洋文化、萬泉河文化以及現(xiàn)代時尚休閑元素融入主街道和商鋪立面，將毗鄰博鰲的朝烈、美雅等5個自然村的村莊、田野等鄉(xiāng)村特色資源進行整合規(guī)劃、連片開發(fā)，打造成主題鮮明、特色各異的田園村莊。

　　竹樓、荷塘、綠道……如今，博鰲的田野村陌無不散發(fā)著濃郁的田園風情氣息;而墟鎮(zhèn)上，騎樓、咖啡館、酒吧卻又處處透漏出傳統(tǒng)與時尚、本土與國際的元素。據(jù)統(tǒng)計，2012年博鰲平均接待游客達5000多人，從業(yè)人員超過3000人，導(dǎo)游、高爾夫球童、游船駕駛員等新職業(yè)迅速興起。

　　瓊海市委書記符宣朝說，瓊海打造田園城市的原則就是“不砍樹、不拆房、不占田、就地城鎮(zhèn)化”，通過就地完善基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)置與鄉(xiāng)村游相關(guān)的業(yè)態(tài)，扶持本地旅游產(chǎn)業(yè)，真正做到讓村民在家門口掙錢。在這一理念的牽引下，博鰲無疑成為了瓊海在探索新型城鎮(zhèn)化建設(shè)之路上一個非常成功的典范。

　　12個鎮(zhèn)實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一特色” 將瓊海打造成一個大景區(qū)

　　有了博鰲這顆珠玉在前，瓊海放開了手腳，開始緊鑼密鼓的謀劃下一步的發(fā)展。

　　形成1個中心城區(qū)、12個鎮(zhèn)場區(qū)、上百個農(nóng)村新型社區(qū)和居民聚居點構(gòu)成的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的城鎮(zhèn)體系;

　　把12個鎮(zhèn)打造成“一鎮(zhèn)一特色、一鎮(zhèn)一風情、一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”，引導(dǎo)各鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的形成;

　　通過“以鎮(zhèn)帶村、企業(yè)帶村、景區(qū)帶村、國家農(nóng)業(yè)公園帶村、中心村帶村”等5種發(fā)展模式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游……

　　于今年7月開始改造的中原南洋風情小鎮(zhèn)目前已初具規(guī)模，走在中原鎮(zhèn)的大街上，滿眼是色彩靚麗的騎樓風情建筑，店面窗外擺放的五彩小花盆栽、精致的雕花立柱、風格懷舊的街燈，無不凸顯出濃郁的、色調(diào)明快的南洋浪漫風情。

　　改造后的中原順應(yīng)了城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游潮流的需求，大大提升了中原城鎮(zhèn)的新形象，更加增強了商業(yè)氣氛。中原形象大改觀讓街道兩邊的商家樂開了花，“以前整條街的店面都是五花八門的，看起來很亂，自從所有的招牌統(tǒng)一改造、風格色彩統(tǒng)一協(xié)調(diào)后，我們的店鋪更加吸引人了，自己看著也舒服多了。”東街餐飲店的陳老板說。

　　商家們看著自己的店不僅有了“里子”，現(xiàn)在還有了“面子”，大伙都樂了，認為改造后的中原街道不僅提升了城市品位，還大大增強的商業(yè)氛圍，商家的生意也越來越紅火了。

　　記者了解到，目前，瓊海市博鰲、潭門、中原三個風情小鎮(zhèn)的建設(shè)取得了明顯效益，而萬泉水鄉(xiāng)河畔人家風情小鎮(zhèn)和塔洋瓊東古城風情小鎮(zhèn)也將在今年年底建成，2014年將著手對陽江紅色風情小鎮(zhèn)、會山苗族風情小鎮(zhèn)、大路農(nóng)耕風情小鎮(zhèn)等另外7個鎮(zhèn)進行改造，通過對每條街道進行特色規(guī)劃，突出鮮明的當?shù)亟ㄖ厣蝗隗w現(xiàn)農(nóng)耕文化、紅色文化、黎苗文化，打造成一房一景觀，一戶一風情，努力引入和培育新的業(yè)態(tài)。

　　“鄉(xiāng)村旅游業(yè)作為農(nóng)村地區(qū)的一種新興產(chǎn)業(yè)，是有效轉(zhuǎn)移當?shù)剞r(nóng)民的重要途徑，也是促進城鎮(zhèn)化的重要手段之一。”瓊海市委書記符宣朝說，要將1700多平方公里的瓊海打造成為一個大景區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村游，把游客引到千家萬戶，推進農(nóng)民就地就業(yè)，真正實現(xiàn)農(nóng)民角色轉(zhuǎn)換。