海南部分景區(qū)設(shè)動(dòng)物表演 負(fù)責(zé)人稱無停演通知

來源：南海網(wǎng)     作者：陳曼莉    2013-07-11

　　南海網(wǎng)海口7月10日消息(南海網(wǎng)記者 黃丹)7月2日，住建部發(fā)布了《全國動(dòng)物園發(fā)展綱要》(以下簡稱《綱要》)，其中明確指出各動(dòng)物園“嚴(yán)禁動(dòng)物表演”。南海網(wǎng)記者7月9日-10日走訪了海口市金牛嶺動(dòng)物園、海南熱帶野生動(dòng)植物園，這兩個(gè)地方都沒有動(dòng)物表演。而不以動(dòng)物園冠名卻設(shè)有動(dòng)物表演的旅游景區(qū)，如南灣猴島、分界洲島等景區(qū)仍有動(dòng)物表演，且這些景區(qū)都沒接到相關(guān)通知。

　　南海網(wǎng)記者走訪了解到，海口市金牛嶺動(dòng)物園和海南熱帶野生動(dòng)植物園都是在2007年停止動(dòng)物表演。圖為海口市金牛嶺動(dòng)物園。(南海網(wǎng)記者黃丹攝)

　　南海網(wǎng)記者走訪了解到，海口市金牛嶺動(dòng)物園和海南熱帶野生動(dòng)植物園都是在2007年停止動(dòng)物表演。2007年10月7日，國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯表示：“停止給猛獸投喂活體動(dòng)物表演等行為，規(guī)范馬戲團(tuán)野生動(dòng)物表演活動(dòng)，對利用野生動(dòng)物從事有悖人類情感的表演申請將一律不予批準(zhǔn)。”不算此次住建部叫停動(dòng)物表演，從2007年起，6年間相關(guān)政府部門曾3次叫停動(dòng)物表演。

　　動(dòng)物表演界定模糊“動(dòng)物園以外的都不歸住建部管”

　　為何海南有些地方仍有動(dòng)物表演?《綱要》是否只約束各地由旅游園林部門和住建部門管理的動(dòng)物園，個(gè)人投資的野生動(dòng)物園以及沒有動(dòng)物園字眼的場所是否受約束，《綱要》未給出明確界定。以海南為例，分界洲島景區(qū)設(shè)有海豚表演，南灣猴島景區(qū)設(shè)有猴子表演，定安飛禽世界設(shè)有鳥類表演，這三個(gè)地方都不是動(dòng)物園，卻有動(dòng)物表演，這種情況是否受約束?

　　南海網(wǎng)記者查閱媒體報(bào)道獲悉，《綱要》起草人之一、中國動(dòng)物園協(xié)會總工程師劉農(nóng)林在解釋受約束的動(dòng)物表演類型時(shí)說，“海洋動(dòng)物表演不包括在內(nèi)，因?yàn)楹Ｑ髣?dòng)物歸農(nóng)業(yè)部管。馬戲團(tuán)，歸文化部管。這都跟動(dòng)物園無關(guān)。《綱要》規(guī)定的，是動(dòng)物園內(nèi)進(jìn)行的，動(dòng)物園以外的，比如把動(dòng)物帶入馬戲團(tuán)的，這不歸住建部管。”

　　分界洲島景區(qū)、南灣猴島景區(qū)、定安飛禽世界的相關(guān)負(fù)責(zé)人都表示不知道《綱要》禁止動(dòng)物表演這回事，沒有接到主管部門的通知，動(dòng)物表演照舊進(jìn)行。

　　市民：贊成反對兼有

　　南海網(wǎng)記者在海口市金牛嶺動(dòng)物園隨機(jī)采訪了幾位前來觀賞動(dòng)物的市民，市民觀點(diǎn)不一。

　　“動(dòng)物表演畢竟不是在它自然狀態(tài)下能達(dá)到的，訓(xùn)練過程難免會打動(dòng)物，讓動(dòng)物挨餓。雖然表演的時(shí)候看不出來，想必他們也是受了很多苦的。所以我贊成禁止動(dòng)物表演。”市民王小姐說。

　　也有市民覺得不應(yīng)該一刀切。“如果動(dòng)物管理工作人員能夠善待動(dòng)物，不虐待他們，合理訓(xùn)練就可以。”市民李先生這么認(rèn)為。

　　觀點(diǎn)：綱要缺乏剛性執(zhí)行力

　　一名業(yè)界人士認(rèn)為，動(dòng)物表演由來已久，對其界定尚處于模糊狀態(tài)，而“杜絕各類動(dòng)物表演”需要有法律法規(guī)的支持。而住建部在杜絕動(dòng)物表演方面沒有執(zhí)法權(quán)，綱要也不是法律法規(guī)，無法在工作中執(zhí)行。

　　引申閱讀：6年間政府部門3次叫停動(dòng)物表演

　　●2007年國家林業(yè)局喊停

　　10月7日，國家林業(yè)局新聞發(fā)言人曹清堯表示：“停止給猛獸投喂活體動(dòng)物表演等行為，規(guī)范馬戲團(tuán)野生動(dòng)物表演活動(dòng)，對利用野生動(dòng)物從事有悖人類情感的表演申請將一律不予批準(zhǔn)。”

　　●2010年兩部門齊喊停

　　7月29日，國家林業(yè)局發(fā)布《進(jìn)一步規(guī)范野生動(dòng)物觀賞展演行為》的通知，要求從7月30日起至12月31日各地暫停受理以觀賞展演為目的，對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行馴養(yǎng)、繁殖、種源引進(jìn)的申請。同年10月，住建部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物園管理的意見》，規(guī)定各地動(dòng)物園和其他公園要在2011年1月停止所有動(dòng)物表演項(xiàng)目，嚴(yán)格禁止違規(guī)經(jīng)營野生動(dòng)物產(chǎn)品等不當(dāng)行為。

　　●2012年政府部門聯(lián)合公益組織喊停

　　4月份，中國動(dòng)物園觀察小組、它基金、達(dá)爾文自然求知社等志愿者團(tuán)隊(duì)及公益組織聯(lián)合發(fā)出，北京成為“無動(dòng)物表演城市”的倡議。建議北京所有動(dòng)物園(包括野生動(dòng)物園、海洋館)，嚴(yán)格取締虐待性動(dòng)物表演和近距離接觸動(dòng)物以及拍照合影等項(xiàng)目，關(guān)閉動(dòng)物表演館，妥善安置表演動(dòng)物。隨后，住建部也推出相應(yīng)舉措：將與國家園林城市復(fù)查工作相結(jié)合,凡被評為“園林城市”的地方，都需要一一巡查動(dòng)物園是否還有動(dòng)物表演，如動(dòng)物園存在動(dòng)物表演等問題，該地方的“園林城市”稱號將被摘牌。