羅保銘：海南為島嶼經(jīng)濟體 根本出路是改革開放

來源：南海網(wǎng)-海南日報     作者：修梓馨    2013-03-14

　　羅保銘接受中新社專訪描繪海南開放前景

　　海南省委書記的“開放夢”

　　■ 中新社記者　關向東

　　“離島免稅政策在海南實施效果明顯，是國際旅游島建設的一張開放名片。”——討論《政府工作報告》時呼吁中央加大對政策實施的支持力度。

　　“博鰲亞洲論壇年會已成功舉辦11年，既為海南擴大開放提供了巨大的正能量，也為國家的整體外交發(fā)揮了重要作用，在海南的開放史上具有里程碑和標志性的意義。”——海南代表團開放日就即將召開的博鰲亞洲論壇2013年年會回應媒體。

　　“自由貿易區(qū)是海南的一個開放夢。”——暢想國務院《關于海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)的批復》實施后，可能給海南帶來的進一步開放的前景。

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　　“開放!開放!開放!”連日來在京出席全國兩會的海南省委書記、省人大常委會主任羅保銘在多個場合多次呼吁國家給予海南更多、更開放的政策。

　　羅保銘接受中新社采訪表示，“實踐證明，海南作為一個島嶼經(jīng)濟體，最根本的出路就在于改革開放。”

　　他介紹，國際旅游島建設政策效應持續(xù)釋放，一系列重大項目相繼落地，海南的產(chǎn)業(yè)結構和國際旅游島的戰(zhàn)略定位與國家擴大內需、刺激消費戰(zhàn)略目標完全吻合，正逐漸成為不斷富裕起來的13億國人的消費承接地。

　　“國家發(fā)改委國際合作中心2012年發(fā)布的《中國區(qū)域對外開放指數(shù)研究報告》海南進入前十名，被評為對外開放的‘未來之星’。海南正成為中國對外開放的重要窗口。”羅保銘給記者“算起”近些年國家給予的“開放”政策給海南帶來的“紅利”：購物退免稅、26國入境免簽證、游艇管理等國際旅游島政策施行，洋浦保稅港區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)封關運行，博鰲亞洲論壇年會、金磚國家領導人三亞峰會、中非合作圓桌會議、高爾夫世界杯賽等一批重要外交外事和會展賽事活動成功舉辦……

　　“因為開放，海南在國家戰(zhàn)略中的地位逐步提升”，在羅保銘心中，國務院批準設立的地級三沙市分量很重。“海南又擔負起了維護國家海洋主權、服務南海資源開發(fā)和保護的神圣使命，彰顯了海南在中國對外開放、經(jīng)略南海、維護國家權益和安全中重要而獨特的戰(zhàn)略地位。”

　　羅保銘描繪他心中海南未來進一步“開放夢”：

　　用足用好購物退免稅、啟運港退稅、離岸金融、競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票等國家賦予的特殊政策，加大旅游要素的國際化改造和提升，全面提升以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)的開放程度和水平。

　　加強開放合作的平臺、載體建設，不拘一格引進和用好開放型人才，招商引資、引技、引智，合作發(fā)展高新技術、醫(yī)療康體、教育文化等產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮海南對外開放的疊加優(yōu)勢和巨大潛力，“開放一切可以開放的領域、開拓一切能夠開拓的市場。”

　　著力打造洋浦開發(fā)區(qū)、?？诰C合保稅區(qū)、國際旅游島先行試驗區(qū)、海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)等對外開放新高地，充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇的影響力和帶動力，吸引更多高層次的外交外事活動和國際性經(jīng)貿文化活動在海南舉辦。

　　做優(yōu)做強海洋產(chǎn)業(yè)，推動海洋經(jīng)濟跨越式發(fā)展;加強海域綜合管理和保護，強化對岸線土地資源的科學管控與合理開發(fā)，開發(fā)開放無居民島嶼;加快南海資源開發(fā)，建設南海資源開發(fā)和服務基地;推進港口、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)陸海統(tǒng)籌的海洋強省戰(zhàn)略。

　　“海南將不斷走向開放、不斷融入世界，努力建設中國國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺。”羅保銘對海南充滿信心。 (中新社北京3月13日電)