海南生態立省建典范 生態環境質量保持全國一流

來源：南海網-海南日報     作者：林可婷    2013-03-04

　　海南大力推進“綠化寶島”大行動，生態環境質量保持全國一流

　　全國政協委員提了什么提案？清華大學制作的“詞云圖”顯示：“生態”的出現次數排在第七位。新華社發

　　-本報記者單憬崗

　　“我省今年將繼續造林綠化64萬畝。”省林業廳廳長關進平說，我省在去年超額完成“綠化寶島”大行動年度任務的基礎上，今年提出了新的目標。

　　自2007年以來，我省新增造林面積258萬畝，1105公里海防林實現斷帶合攏，森林覆蓋率提高了4.4個百分點，城市綠化覆蓋率提高了10個百分點。全省城鎮生活污水和垃圾集中處理率均達到75%以上，治理水土流失面積92平方公里，大氣、水體和近海海域環境質量保持優良。

　　生態立省建設典范

　　去年12月，定安縣首座生態博物館——“百里百村”天池驛站生態博物館投入使用。在這里，游客不僅可以看到石磨、藤箱、木犁等數百件原始的農業生產工具、傳統手工藝，還能欣賞到瓊劇、齋樂、軍坡等非物質民俗文化遺產和手工藝制作。“生態博物館是國際博物館界開發的一種新的博物館形態，也是建設生態省、保護本土文化的一種新模式。”省文體廳有關負責人介紹說。

　　這是海南各地堅持生態立省的一個生動例子。得天獨厚的生態環境一直是支撐海南可持續發展的最重要資本，海南決不能走“先發展，后治理”的路子，決策層充分認識到，海南應當走綠色發展的道路和模式。

　　因此，早在1999年，我省在全國率先提出建設生態省。2007年，省第五次黨代會決定實施“生態立省”戰略。2009年，“建設全國生態文明示范區”成國際旅游島的六大戰略定位之一。省第六次黨代會進一步強調，實現綠色崛起，最基本的依托是悉心呵護海南得天獨厚的生態環境，必須始終堅持生態立省不動搖。

　　“就是這個項目，讓我們的礦山實現了零排放。”昌江華盛天涯水泥公司質管部副部長陳偉告訴記者，這個名為“礦山低品位石灰石綜合利用”的項目榮獲該公司科技進步一等獎。

　　今天的海南，一個又一個華盛這樣的企業正在興起，它們受益于海南生態省建設，也在努力維護和促進海南的生態文明建設。

　　近年來，海南GDP連續跨越1000億元、2000億元大關，2012年全省完成GDP是2007年的1.7倍，經濟建設實現了跨越發展。在這樣的背景下，海南的生態保護水平不降反升，森林覆蓋率以每年約0.9個百分點的速度遞增；大氣、河湖和近海水體質量達到優良標準，生態環境繼續保持全國一流。

　　去年8月，《2012中國綠色發展指數報告》稱，海南綠色發展指數列全國第四，海口成38個主要城市中的亞軍。

　　今天，一條綠色、低碳、可持續的科學發展之路正清晰地在800多萬海南人民的腳下延伸，成為全省人民的統一意志和共同行動。

　　造林綠化夯實基石

　　“海南為全國沿海防護林體系建設積累了經驗、樹立了榜樣。”2009年4月，在全國沿海防護林體系建設現場經驗交流會上，時任國家林業局局長的賈治邦說，海南沿海防護林體系建設的成功經驗，值得認真總結推廣。

　　自2007年6月省委、省政府作出海防林的戰略部署以來，我省林業部門采取有力措施，逐個破解海防林建設中的難題，于2010年提前兩年順利完成省里下達的海防林造林任務。如今，全省1823公里的海岸線上，布滿綠意盎然的海防林帶，而且正在不斷更新、加密、加厚，這個“天然屏障”，發揮著越來越大的維護生態平衡、優化沿海人居環境的顯著效應。

　　省第六次黨代會提出，要大力推進“綠化寶島”大行動。這是省委、省政府推進國際旅游島建設的重大戰略部署，也是惠及廣大人民群眾的幸福工程。

　　為此，各市縣通過多種手段破解“綠化寶島”大行動的資金、土地和種苗3大瓶頸，造林綠化均呈現前所未有的良好勢頭。全省已開工建設10個森林公園，23個城鎮公園，9個水上公園，77個觀光果園。已實施村莊綠化3506個，完成通道綠化4399公里。

　　如今，我省正在按照十八大報告要求，把生態文明建設放在突出地位，大力推進綠化寶島大行動、努力建設綠色低碳島、嚴格依法加強環境保護與治理、建立生態文明建設的長效保障機制，全力建設美麗海南，推動海南綠色崛起。

　　長效機制提供保障

　　近日，三亞海棠灣鎮、崖城鎮、瓊海中原鎮、文昌錦山鎮、昌江十月田鎮等5個鄉鎮獲評“2012年度海南省生態文明鄉鎮”。

　　“這項建設離不開生態省建設的法制法規保障。”省國土廳有關負責人說，自開展生態省建設13年來，海南已相繼頒發了60多項涉及生態省建設的法規規章，為生態示范省建設提供了有力的法律保障。

　　這60多項法規規章內容涵蓋了森林、土地、礦產、海洋、水資源保護和流域生態保護、節能減排、污染防治等方面，保證了生態省建設依法推進。

　　生態文明建設是一個長期的過程，需要長效的機制來保障。近年來，海南采取一系列措施，大力構筑生態文明的長效保障。

　　在全省農村，連續12年緊抓“文明生態村”，全省文明生態村建設已超過1.2萬個。

　　在全省國土環資系統，堅持“四個決不”：決不降低環保和安全門檻來招商，決不接受產業污染轉移，決不讓傳統工業集中區成新污染源，決不犧牲環境換一時發展。

　　在全省林業系統，建立穩定增長的生態補償機制，累計投入生態補償資金14.9億元。走在海南山區，到處樹木蔥蘢，青山連綿，讓人流連忘返。

　　過去，海南人守住了青山，換來了穩定收入來源。如今，海南天還是那么藍、水還是那么綠，海南的發展卻日漸加速。在經濟發展過程中，海南始終在努力踐行綠色崛起的精髓，努力建設生態省，實踐科學發展觀，一步一步走向生態文明。(本報海口3月3日訊)