委員熱議海南促消費：做深旅游規范市場

來源：     作者：林可婷    2013-01-30

　　-本報記者張譙星 徐珊珊

　　資料圖：免稅店內顧客正在挑選商品。(南海網記者劉嘉珮攝)

　　海南的旅游人氣雖然越來越旺，但從2012年的數據看，境內和境外游客在海南的人均日消費都低于全國平均水平。如何促消費，省政協委員們積極建言獻策。

　　實現收入倍增計劃 讓老百姓有錢消費

　　李仁君委員認為，在內需不足的大背景下，如何刺激消費、如何通過消費拉動經濟發展是我國大部分地區目前發展中面臨的重要問題，海南也不例外。

　　人們要消費，要形成相應的消費需求，必須兼有消費欲望和支付能力，“沒錢何談消費？”李仁君表示，在我省城鄉居民收入水平較低的前提下，要刺激消費增長首先要進一步發展實體經濟，逐步實現“居民收入倍增計劃”，為刺激消費奠定經濟基礎。

　　做深旅游規范市場 留住中外高端游客

　　刺激消費應兼顧內外，對海南來說，尤其要在吸引外來游客消費上作文章。

　　李仁君認為，目前我省海洋旅游主要集中在近海區域，層次發展低。很多游客到景區景點一次之后就再也不想去了，很難拉動上規模的旅游消費經濟。建議將大幅拉動消費需求和三沙市的開發建設結合起來，如，在三沙的廣闊海域建設大型海上移動生活平臺；積極申報海上絲綢之路世界遺產；建設鄭和國際航海旅游中心，加大海南旅游和海洋文化的結合，為海南國際旅游島提供科技創新驅動的同時，不斷滿足和提升人們的旅游消費需求。

　　“和海南旅游資源、環境相近的旅游勝地很多，我們憑什么吸引高端游客？不僅要靠產品，還要靠規范的市場運作。”梁昌斌委員說。

　　梁昌斌表示，在國際旅游市場上，一個合理、規范的價格體系非常重要，在很大程度上決定著游客對度假目的地的選擇。他特別強調：“酒店客房等報價體系要盡快與國際接軌，要按照國際管理來。價格‘大起大落’、‘無章可循’要不得。”

　　放寬免稅限購政策 激發游客購買欲

　　“從5000元放寬至8000元，廣大游客還是不太‘解渴’。”談及促銷費，周福林委員首先想到了離島免稅購物，“現行的限購政策能不能再放寬？這不僅是廣大游客的期待，也是旅游業界的呼聲。”

　　離島免稅政策對游客實行限次、限值、限量和限品種免進口稅購物。去年11月，海南離島免稅購物限值額度從5000元提升至8000元。免稅新政執行的第一天，三亞市內免稅店、海口美蘭機場免稅店均出現了客流量猛增，甚至“搶貨”的現象。

　　“這就說明游客的需求很旺盛。政策放寬了，游客選擇的余地大了，購買欲自然會被激發出來。”周福林認為，游客會根據自身的需求和情況選擇購物的額度，“除了部分特殊商品需要限購之外，總額度放寬的步伐可以再快一些，順應游客的需求。”

　　周福林說，免稅購物額度提高了，可吸引更多的游客來海南度假，同時也能拉動各相關行業的旅游消費。根據目前的政策，在每一個公歷年度內，非島內旅客和海南本地居民分別享有2次和1次離島免稅購物機會。他建議免稅購物的次數同樣也可放寬，“很多島內居民每年出島不止一次，很多商旅客人每年來海南也不止兩次，應逐步增加限購次數，拉動消費。”

　　合理布局旅游 拉動全省各地消費

　　每逢春節黃金周，我省就會出現這樣的現象：三亞人滿為患，而瓊北等市縣的游客量卻相對較少，旅游市場“南熱北冷”現象明顯。詹漢欽委員建議，要合理分流游客，緩解三亞壓力，均衡市場發展，拉動各地消費。

　　“很多島外游客集中在三亞，各種接待設施超負荷運轉，而其它市縣卻吃不飽，出現了資源閑置的現象。”詹漢欽說，游客過于集中在三亞周邊地區，一是由于適宜的氣候，二是由于旅游開發和旅游線路設置問題。

　　“我省幾個5A級景區都集中在三亞及周邊地區，全國知名的濱海度假區也幾乎都在三亞。”詹漢欽說，瓊北及其它市縣旅游開發相對落后，尤其是景區的開發建設。“而且，具有很大潛力的鄉村旅游業發展也相對滯后。”

　　詹漢欽建議，我省要加強規劃，大力開發建設特色景區或綜合娛樂場所，并設計好旅游線路，為游客提供更加豐富、有特色的旅游消費產品，如森林旅游、溫泉旅游等。此外，還要及時發布氣候、旅游舒適度等相關信息，給游客提供更多的度假選擇。

　　開發特色旅游商品 把“海南”帶回家

　　除了熱帶水果、椰子粉等，游客還可以從海南帶走什么？

　　胡景委員認為，我省旅游商品制作水平粗糙，款式過時，不能滿足游客的需求，而且大多是低層次的重復開發，沒有突出海南當地獨特的風土人情和文化內涵。“海南缺乏專業性研發旅游商品的機構，景區景點也幾乎沒有投入專門的經費用于針對性的紀念品研發，這使得海南旅游商品的品牌意識相當薄弱。”

　　“有地方特色，又有紀念性的旅游商品才能激發游客的購買欲。”胡景說，應從游客不同的愿望和需求中獲得靈感，開發出有地方特色并受游客歡迎的旅游商品。

　　“設計環節很重要，要吸引更多的設計人才，借助行業生產基地，形成旅游商品專業化市場。”胡景建議，政府、旅游商品投資者和旅行社形成共同體，推進旅游商品產業的發展，使市場進一步規范化和規模化，提高旅游商品的質量。(本報海口1月29日訊)