
———專訪國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉

游客在三亞海邊戲水玩耍。 新華社記者 侯建森 攝
《旅游法》出臺(tái)在望;增進(jìn)國(guó)民休閑福利的《國(guó)民旅游休閑綱要》也要出臺(tái),帶薪休假制度將進(jìn)一步推進(jìn)———2013年,旅游者有多少夢(mèng)想可以期待?就有關(guān)問題,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)邵琪偉接受了新華社記者專訪。
國(guó)內(nèi)游:
32億人次行走美麗的中國(guó)
記者:元旦甫過,春節(jié)將至。許多人在規(guī)劃全年旅游計(jì)劃,能否給驢友們描述一下2013年旅游前景?
邵琪偉:過去一年,面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的旅游改革發(fā)展任務(wù),我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展取得新的重大進(jìn)步。預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)旅游約29億人次,增長(zhǎng)10%,出境旅游超過8000萬人次,入境旅游1.33億人次。新增就業(yè)50萬人。
根據(jù)2013年全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),全年國(guó)內(nèi)旅游將達(dá)32億人次,增長(zhǎng)10%;出境旅游9200萬人次,增長(zhǎng)15%。新增旅游直接就業(yè)50萬人左右。
確保國(guó)民休閑福利法治進(jìn)程
值得期待
記者:請(qǐng)您介紹一下普通人最關(guān)心也最期待的旅游休閑權(quán)利法治化進(jìn)程。
邵琪偉:2013年旅游業(yè)發(fā)展將迎來一個(gè)重要的歷史機(jī)遇。按照全國(guó)人大旅游立法工作進(jìn)度,預(yù)計(jì)今年《旅游法》有望審議通過。推動(dòng)《旅游法》的出臺(tái),是幾代旅游工作者不懈努力的目標(biāo),將標(biāo)志著中國(guó)旅游業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,從而為從根本上解決長(zhǎng)期制約旅游業(yè)發(fā)展的矛盾、問題,推動(dòng)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供法律保障。
記者:人們非常關(guān)心涉及帶薪休假的《國(guó)民旅游休閑綱要》實(shí)施前景如何?
邵琪偉:今年將全面貫徹落實(shí)《國(guó)民旅游休閑綱要》,努力擴(kuò)大旅游消費(fèi),提高旅游消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)中的比重。我們將把貫徹落實(shí)《國(guó)民旅游休閑綱要》作為擴(kuò)大旅游消費(fèi)的重要工作抓手,抓住契機(jī)推動(dòng)帶薪休假制度落實(shí)。推動(dòng)有條件的地方制定鼓勵(lì)居民旅游休閑消費(fèi)的政策措施。積極推進(jìn)和引導(dǎo)旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展一批大眾化旅游產(chǎn)品,吸引更多群眾參加到旅游活動(dòng)中來。
記者:人們非常關(guān)心涉及帶薪休假的《國(guó)民旅游休閑綱要》實(shí)施前景如何?
邵琪偉:這是可以告訴大家的又一個(gè)好消息。《國(guó)民旅游休閑綱要(2013-2020年)》即將由國(guó)務(wù)院辦公廳頒布實(shí)施。今年將全面貫徹落實(shí)《國(guó)民旅游休閑綱要》,努力擴(kuò)大旅游消費(fèi),提高旅游消費(fèi)在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)中的比重。我們將把貫徹落實(shí)《國(guó)民旅游休閑綱要》作為擴(kuò)大旅游消費(fèi)的重要工作抓手,抓住契機(jī)推動(dòng)帶薪休假制度落實(shí)。推動(dòng)有條件的地方制定鼓勵(lì)居民旅游休閑消費(fèi)的政策措施。積極推進(jìn)和引導(dǎo)旅游休閑基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展一批大眾化旅游產(chǎn)品,吸引更多群眾參加到旅游活動(dòng)中來。
給旅游者創(chuàng)造更加凈化的環(huán)境
記者:對(duì)旅游者來說,市場(chǎng)秩序、消費(fèi)環(huán)境、旅游質(zhì)量方面有什么可以期待的?
邵琪偉:2013年,我們要繼續(xù)持之以恒地凈化旅游市場(chǎng)秩序,把人民群眾滿意不滿意作為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平高低的根本標(biāo)準(zhǔn)。
我們將推動(dòng)各級(jí)政府依法抓緊建立旅游綜合執(zhí)法機(jī)制和旅游違法行為查處信息共享機(jī)制。要加大對(duì)市場(chǎng)違法違規(guī)行為的打擊力度,今年將把赴臺(tái)游作為旅游消費(fèi)引導(dǎo)和執(zhí)法檢查的重點(diǎn)。
今年將推動(dòng)各級(jí)政府強(qiáng)化旅游安全法定責(zé)任。抓緊建立旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度,建立健全旅游安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警、信息披露、績(jī)效考核等工作機(jī)制,落實(shí)旅游安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域及重要時(shí)段的旅游安全防范與管理。
錢春弦(據(jù)新華社成都1月10日電)
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