
剛剛過去的11月對海南游艇界來說頗為熱鬧。
以“世界游艇·中國機遇”為主題的2012世界游艇經(jīng)濟論壇于11月中旬在三亞舉行,來自國內(nèi)游艇行業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟學(xué)者、游艇品牌代表等多名專家,齊聚一堂,探討游艇行業(yè)在中國的發(fā)展之路。
此外,2012國際游艇模特大賽全球總決賽也于11月16日晚在三亞落下帷幕,這也是全球唯一的一項重在展現(xiàn)游艇和美麗經(jīng)濟相結(jié)合的大型綜合性賽事。
而在這些繁華背后,一件對海南游艇產(chǎn)業(yè)更具有影響力的事情正在悄然進行——省發(fā)改委正在起草全省游艇產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)劃,目前進入尾聲階段。
游艇保有量不少于150艘
海南長達1823公里的海岸線上分布約50多個自然海灣和天然港口,溫度、港灣、沙灘、島礁、波浪、海洋生態(tài)等要素相當(dāng)齊備,為游艇業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的自然地理條件,這使海南具備了發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)先天優(yōu)勢。
2009年,我省第一個國際化標(biāo)準(zhǔn)的游艇會所——三亞鴻洲國際游艇會游艇碼頭正式對外開放,此后幾年間,游艇產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
借著建設(shè)海南國際旅游島的東風(fēng),2010年我省游艇出入境數(shù)量明顯增加。2009年共有14艘次游艇進出海南島,到了2010年,這個數(shù)字猛增到上百艘次;而今年上半年就已有99艘次游艇進出海南,不斷成倍地刷新記錄。
盡管這兩年來在有關(guān)部門登記注冊的游艇只有20艘,但據(jù)海南海事局掌握的資料顯示,初步估計全省游艇常年保有量不少于150艘,這個數(shù)字已遠超過廣東、上海、浙江等經(jīng)濟發(fā)達省份。
伴隨著游艇數(shù)量的增加,與游艇產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)也得到了快速發(fā)展。目前,海南省游艇制造企業(yè)共6家,游艇銷售、服務(wù)企業(yè)70多家,游艇會和俱樂部35家,已有企業(yè)和學(xué)校開展相關(guān)游艇專業(yè)人才的培訓(xùn)。此外,全省現(xiàn)有游艇碼頭泊位800多個,在建近2000個。而據(jù)不完全統(tǒng)計,全省各市縣規(guī)劃建設(shè)游艇碼頭泊位已近13600個。
游艇產(chǎn)業(yè)鏈還比較薄弱
我省游艇產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,也使得相關(guān)問題日益突出,由于業(yè)務(wù)管理交叉多,涉及海防與口岸、旅游、交通、海洋、商務(wù)和海事等諸多單位,很難確定由哪一個部門來統(tǒng)一管理。
目前,全省各市縣業(yè)務(wù)主管部門也不統(tǒng)一。多數(shù)業(yè)務(wù)由所在市縣口岸辦負責(zé)牽頭,但也有由海洋局、商務(wù)局和交通局等部門牽頭,各部門多從本單位業(yè)務(wù)角度考慮問題多,很難兼顧社會各方面業(yè)務(wù)關(guān)系。企業(yè)分頭應(yīng)對業(yè)務(wù)主管部門感到無所適從。
此外,游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條長,涉面廣,急需全省統(tǒng)一規(guī)劃作為指導(dǎo)。省海防與口岸辦和省郵輪游艇協(xié)會曾對全省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況做過一次全面深入的調(diào)查研究。調(diào)查結(jié)果顯示,由于缺乏全省統(tǒng)一規(guī)劃,一些岸線資源不能得到科學(xué)配置和合理使用開發(fā),多數(shù)游艇碼頭都是房地產(chǎn)發(fā)展的配套項目,在一定程度上浪費了不可多得的岸線資源。
省發(fā)改委一位不愿透露姓名的官員表示,在草擬全省游艇產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的過程中,發(fā)現(xiàn)目前全省游艇產(chǎn)業(yè)鏈條還是比較薄弱,由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,產(chǎn)業(yè)整體布局處于混亂、無序競爭狀態(tài)。在游艇研發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、維修維護、材料供給、技術(shù)服務(wù)、后勤保障等整個產(chǎn)業(yè)鏈條上沒有形成整合資源,科學(xué)配置,合理布局,有效協(xié)調(diào)的發(fā)展態(tài)勢。
發(fā)展難題逐步破解
盡管有著種種發(fā)展困境,但海南游艇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨很大機遇和優(yōu)勢,而相關(guān)的難題也正在得到一步步破解。
據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計,世界游艇年消費額高達400億美元,與萬噸郵輪市場相當(dāng),并以人每年10%的速度增長。中國作為現(xiàn)代世界經(jīng)濟發(fā)展中的主力國家之一,已經(jīng)具備承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基本條件,國際上一些游艇生產(chǎn)企業(yè)和知名品牌紛紛來海南尋找合作機會。如新西蘭詹尼游艇、澳大利亞澳普蘭游艇已經(jīng)落戶臨高金牌港和海口,并已開始投產(chǎn)。
省海防與口岸辦海港口岸處處長李瓊告訴記者,發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè),一個很大的困難就是該產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),它與很多現(xiàn)行政策相抵觸。省里曾專門列出了25個發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè)的難題,并極力爭取國家支持,想盡辦法一一攻堅。
2010年11月,我省率先出臺了《海南省游艇管理試行辦法》,這是中國第一部專門規(guī)范游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方規(guī)章。《辦法》在檢驗登記、安全保障和出入境管理三個方面實現(xiàn)了15項政策突破。
針對游艇產(chǎn)業(yè)人才短缺的問題,三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院已于2010年開設(shè)航海技術(shù)和輪機工程技術(shù)2個專業(yè),主要培養(yǎng)高層次游艇管理人員,預(yù)計在未來幾年內(nèi),將能為游艇行業(yè)提供大批專業(yè)的人才。
海南新埠島國際游艇會項目總監(jiān)祁濤說,隨著國內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展、中產(chǎn)階層收入增加以及游艇文化的普及,將會有更多人加入到游艇產(chǎn)業(yè)大軍中來,那時海南游艇產(chǎn)業(yè)的前景不可限量。(本報海口12月4日訊)
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