海南國際免稅城項目預計明年竣工 后年試運營

來源：     作者：陳曼莉    2012-10-26

　　商報訊(記者王巍)離島免稅政策實施一年以來，良好的運行和成功的實施，顯現(xiàn)出了巨大的政策帶動效應，既拉動了旅游購物消費的高速增長，也在一定程度上帶動了海南游客量的攀升，有力拉動了海南省免稅商業(yè)的發(fā)展，為免稅行業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機遇及空間，目前已成為了國際旅游島建設中的一個新亮點。據(jù)悉，海南國際免稅城項目預計明年竣工，后年試運營。

　　據(jù)了解，三亞免稅店正在進行店面擴建工作，將在原有營業(yè)面積的基礎上增加近3700平方米，擴建后三亞免稅店營業(yè)總面積將達10700平方米，將進一步加大顧客接待能力，為消費者提供更加豐富的產(chǎn)品及更加人性化的服務。

　　商報記者了解到，中國國旅集團下一步計劃在三亞海棠灣建設海南國際免稅城項目，預計2013年竣工，2014年開業(yè)試運營，建成后將成為海南標志性旅游項目，此項目不僅會提升海南旅游購物的國際化形象和商業(yè)服務水平，還將對海南省及三亞市的旅游增長、稅收、就業(yè)起到強勁的拉動作用。目前，人潮涌動的三亞免稅店已經(jīng)成為海南建設國際旅游島的強音符號，海棠灣項目的啟動將繼續(xù)深挖離島免稅政策帶給海南旅游經(jīng)濟的廣闊前景，在政策放寬的進一步促進下，將成為海南國際旅游島建設中重要的里程碑。

　　省國家稅務局：免稅店已經(jīng)成為我省納稅大戶

　　商報訊(記者王巍)據(jù)統(tǒng)計，截止2012年9月底，海口、三亞兩家免稅店共繳納稅費3.95億元。其中，中央財政收入3.08億元，地方財政收入0.87億元。省國稅局副局長姚嘉民在接受商報記者采訪時表示，免稅店已經(jīng)成為我省納稅大戶。

　　姚嘉民表示，我省離島免稅政策試點以來，省國家稅務局根據(jù)工作的職責分工，主要負責免稅店日常稅收征管和納稅服務工作。經(jīng)過試點情況，免稅店運行順暢，納稅申報正常。新政實施后，省國家稅務局將全力做好稅收宣傳執(zhí)行輔導工作，幫助免稅店前期了解掌握各個稅種的政策和管理規(guī)定，確保免稅店正確履行納稅義務;密切跟蹤免稅店的日常經(jīng)營情況，保證免稅店日常經(jīng)營活動中所需的發(fā)票供應。督促免稅店向進店購物的消費者開具發(fā)票，維護消費者合法權(quán)益;密切和有關部門配合，新政實施后，遇到新情況新問題，及時協(xié)商解決，保證新政順利實施。

　　他透露，目前，免稅店已經(jīng)成為我省的納稅大戶。新政出臺后，預計銷售還會繼續(xù)增長，所以在稅收方面也會隨之進一步增加。“根據(jù)原來的政策，每人每次免稅購物金額為人民幣5000元以內(nèi)，在這樣的情況下，由于考慮稅收問題，很多消費者受到額度的限制，放棄了購買機會。而在政策調(diào)整后，消費者如果購買8000元的手表，按照原來的政策，全額都要征稅，這塊手表買到手可能要超過一萬，而政策調(diào)整后，購買8000元的商品就可以不用交稅。所以，新政實施將會刺激5000-8000元這檔商品的銷售。”姚嘉民說。

　　消費者需求增強原政策難以適應

　　商報訊(記者王巍)海南離島旅客免稅購物政策自2011年實施以來，受到來瓊游客的廣泛歡迎。截止2012年9月底，離島免稅累計實現(xiàn)免稅銷售額超過26億元，累計購物人數(shù)126萬余人次。但是，隨著政策實施的深入，消費者對免稅品的需求也在逐步增強，原有的政策已經(jīng)無法滿足消費者的需求。

　　隨著政策實施的深入，原有政策已跟不上消費者需求的增強。在采訪中，商報記者了解到，原有5000元限額無法滿足消費者對于購物的需求，也使顧客購買商品的選擇余地變小。如消費者購買5000元以上商品，需補繳額度較高的稅費，有些商品價格將高于有稅市場，使一部分有意愿消費的顧客不愿再購買。

　　根據(jù)消費者反饋，限件數(shù)問題讓消費者無法用足余額。店內(nèi)的手表、首飾、服裝、箱包等高檔國際知名品牌的商品單價均超過5000元，消費者在限量范圍內(nèi)購買了香水、化妝品后面臨無法繼續(xù)購物的尷尬，即如果購買高價值商品超過限值，則需全額納稅;如果繼續(xù)選擇購買低價值的香水化妝品，又由于限量限值，無法用足額度。

　　另外，在限次數(shù)問題上，隨著國人消費能力的增長和海南經(jīng)濟的高速發(fā)展，來海南度假的游客逐年增長。其中很大一部分游客是多次往返的國內(nèi)外旅客，但由于每年兩次的免稅購物限制，很多游客因此失去了更多來免稅店購物的機會。

　　東北、西南、閩浙游客偏愛購買我省免稅品

　　商報訊(記者王巍)商報記者從我省免稅店了解到，從顧客分布來說，總體上，來自東北地區(qū)、西南地區(qū)和浙江福建地區(qū)的顧客人數(shù)較多;而從消費習慣來說，顧客對店內(nèi)17大類商品都有比較旺盛的需求。

　　三亞免稅店副總經(jīng)理管武介紹，三亞免稅店離島免稅政策從2011年4月20日開始實施以來，到今年9月底，累計接待顧客550萬人次，進店購物人數(shù)超過100萬人次，銷售額也超過了20億元，這項政策發(fā)揮了相當大的威力。截至2012年9月30日，海南離島免稅店累計實現(xiàn)免稅銷售額26億元，日均銷售490余萬元，購物人數(shù)126萬余人次，人均購物2070元。

　　據(jù)介紹，在離島免稅政策運行一年中，從銷售角度來說，5000元以下的商品熱銷，大概占到整體銷售的90%以上;香化產(chǎn)品和精品大概各占一半的比例，有稅品占到5%—6%的銷售份額。

　　管武表示，這一年多以來三亞免稅店廣泛搜集顧客、媒體對免稅店的反映和建議，免稅新政的出臺，對于免稅店和消費者來說，都非常值得高興。之前顧客反映，政策免稅限額5000元太少，還有就是對于商品品類感覺還不夠豐富，希望有更多的商品，也有不少顧客對數(shù)量限制感到遺憾。新政的出臺，將讓消費者的購物欲望得以釋放。

　　我省將加大政策宣傳擴大離島免稅影響力

　　商報訊(記者王巍)我省離島免稅政策實施一年多，但島外消費者對政策的知曉程度仍然不夠，下一步我省將采取什么措施最終擴大政策影響力和使用率?據(jù)省商務廳方面介紹，我省將采取多種措施，進一步擴大離島免稅政策影響力。

　　據(jù)了解，一直以來我省非常重視離島免稅政策的宣傳，通過各類媒體、旅行社、機場廣告等方式，向島內(nèi)外游客介紹離島免稅政策，大部分來海南旅游的游客都了解此項優(yōu)惠政策。特別對于前來海南旅游的團隊游客，免稅購物已經(jīng)成為吸引他們來瓊的一大賣點。

　　省商務廳副廳長王克強表示，還有很多島外消費者對海南離島免稅政策興趣不強，了解不多，這其中主要有兩方面的原因：一是受到現(xiàn)行政策對免稅購物限額、限次、限年齡、限品種等的制約，離島免稅還無法滿足高端消費者原有的購物需求，因此對于島外很多消費者，離島免稅政策吸引力略顯欠缺;二是對海南離島免稅政策的宣傳在廣度和深度上還略顯不足，需要在對政策具體內(nèi)容和購物流程的宣傳上下功夫，加大對免稅購物店的推介力度。

　　“為此，我們正采取多種措施，努力擴大離島免稅政策的影響力，進一步提升海南旅游的影響力和吸引力。”他表示，將積極探討通過在主流電視、網(wǎng)絡媒體投放廣告，在飛機上播放宣傳片或購物流程，在機場發(fā)放離島免稅購物指南等方式提升離島免稅政策在島外人群中的認知度;加強免稅店與旅行社的合作，前置對免稅購物的宣傳，在旅游行程中適當增加免稅購物時間;改善免稅店購物環(huán)境，提升服務水平，通過增加導購員、設立購物休息區(qū)、在機場開設免稅購物專用值機口等，為消費者提供便捷、舒適的購物體驗;開展購物抽獎、減免行郵稅、打折等促銷活動，以更實惠的價格吸引、回饋消費者。