三亞旅游一怪：打的比公交便宜 景區回扣超車費

來源：南海網     作者：林可婷    2012-08-04

停靠在公交車站等候游客的出租車。(南海網記者組攝)

停放在三亞灣海月廣場公交站臺旁的出租車。(南海網記者組攝)

某旅行社部分景點門票返傭價格表

　　核心提示：出租車既是城市公共交通運力的補充，也是外界了解這座城市文明的重要窗口。在三亞一千多輛出租車中，有一部分出租車已然成為編外的“旅游車”，他們盤踞在酒店、公交車站以及游客集中的地方，以低價甚至零車費接送游客前往景區。

　　有人認為，出租車司機的這種行為可能存在“欺客宰客”，不利于維護三亞的城市形象，另一方面也加劇了城市“打的難”現象。然而對于出租車司機而言，在物價高漲、管理費居高不下、交通日漸擁堵等因素影響下，旅游景點給出的高額回扣便成為他們的源動力之一。

　　網友：三亞出租車專挑游客 低車費“忽悠”游覽景點

　　日前，網友“新871”在微博中反映稱，在三亞夏日百貨公交站旁，長期有近十輛出租車停在人行道上。一般乘客很難叫走，他們專門忽悠游客以低價車費到某某景點游玩，其中存在貓膩。

　　微博一經發布也引起不少網友的關注，有網友認為，出租車司機的行為影響三亞城市形象，加劇了拒載現象，不利于“打的難”現象的緩解，呼吁相關部門進行整治。

　　景區高額回扣 驅使“的哥”低價載客

　　8月3日上午8點40分，3名游客從準備在海月廣場搭乘公交車前往天涯海角，還沒走到公交車站，“的哥”林陽(化名)便主動上前詢問游客去處，得到答案的林陽提醒說，“上午漲潮，下午去比較好，上午你們可以去西島玩，三個人車費只要10塊錢。”女游客因為不太熟悉，打電話給友人征求意見后還是選擇去天涯海角，最終交易未能達成。

　　在林陽看來自己的行為沒有不妥之處，“我們不欺客宰客、也不強買強賣，他們三個人坐公交車去西島，車費至少15塊，我還比公交車便宜。他們自己去或者讓我拉過去，門票都一樣，我們就從中賺一些回扣，對游客來說又不虧什么。”林陽告訴南海網記者，回扣高的景區，甚至還不收車費。攀談中，另一名司機提醒林陽，一旁有幾位游客想要去南山，林陽揮揮手表示不愿前往。

　　為何天涯海角、南山不送，西島就送呢？

　　談及其中玄機，林陽表示，送游客前往天涯海角自己得不到門票回扣，而南山每位游客(自購門票)回扣才30元，由于路途遙遠，還不一定能載客返回市區，因此不愿前往。

　　連日來，南海網記者通過走訪調查發現，每天上午七八點鐘，許多出租車聚集在游客較為集中的三亞灣海月廣場、勝利路口、美麗新海岸、碧海田園、大東海廣場、夏日百貨等地附近的公交站臺招攬游客，每個站臺附近都挺有四五臺出租車。對于這些打著空車燈出租車而言，前往旅游景點的游客才是他們的座上賓。

　　“去亞龍灣不？”上午10點左右，在夏日百貨公交站旁，一名“的哥”坐在車內向路過的游客吆喝著。幾分鐘過后，“的哥”走到公交車站招攬游客。此時，一名“的姐”手持某景區宣傳資料在站臺詢問游客去處。

　　據一名等候公交車的市民介紹，這些出租車并不樂意載市民，平時也不會招攔此類車。在被問及遭到拒載時是否會投訴，這位市民稱投訴太麻煩。“路邊也能攔到車，不礙事。”

　　交通局：拒載或變相拒載可投訴

　　三亞市交通局相關負責人在了解上述情況后表示，市民或游客碰到拒載或變相拒載均可進行投訴，一經查實司機受到處罰。該負責人表示，目前該局兩個運管稽查中隊每天都在路面上巡查，但由于執法人員不足，工作會存在一定的疏漏，希望市民游客在利益被侵害時，撥打88667803進行投訴，執法人員會第一時間進行調查。

　　據了解，2010年，為規范三亞市出租車營運秩序，三亞市制定并出臺了《出租車營運服務流程和常見違規行為認定標準》。根據這份認定標準，出租車在營運過程中，存在以下行為的，市民游客可以投訴其拒載或變相拒載：開啟空車待租標志燈后，遇乘客招手，停車后不載客的；開啟空車待租標志燈后，在營運站內不服從調派的；開啟空車待租標志燈后，在客運集散點或者道路邊待租時拒絕載客的；在空車狀態下不顯示空車待租標志攬客的；駕駛員主動詢問乘客去向后，不愿意載客的；駕駛員超過事先約定時間30分鐘仍未到達接客地點的。

　　上述交通局負責人坦言，因為拒載行為被認定，處罰非常嚴厲，司機一般不會因此被投訴。而對于變相拒載，依照相關規定只能予以教育或50元以上200元以下的處罰。由于出租車司機每月須向出租車企業上繳5800元(旺季當年10月至次年3月)，淡季(當年4月至9月)4800元的管理費，也存在一定壓力，受到利益驅使就會變相拒載、挑客，“因為這樣的處罰對他們來說根本不算什么。”

　　業內人士：允許返傭存在亂象難除

　　在三亞，旅游景點給出租車司機、旅行社和導游回扣已然是個公開的秘密。三亞市旅游委相關人士介紹，在現行管理體制下，政策上是允許旅游企業給旅行社、導游等不超過40%的返傭。

　　但現實中，40%的返傭額度往往會被甩在身后。

　　一位從事旅游工作的人士向南海網記者提供了一份某旅行社各景點返傭價目表，從價目表上來看，三亞南天生態大觀園、蘭花世界、西島、愛心大世界等景區門票對外售價從108元至150元不等，但門票返傭費均在100元左右。“的哥”林陽表示，越是不知名的景點，給出的回扣就越大。

　　上述旅游業內人士表示，由于返傭現象的存在，出租車司機在高額的管理費用，以及高物價消費等壓力下，自然會想辦法掙錢，而景區給出的高額回扣便成為他們的源動力。

　　該業內人士直言，出租車低價拉客并不是三亞獨有，國內許多旅游城市都存在，要整治出租車低價載客，首先要從“返傭”行為開始治理。

　　(南海網三亞8月3日消息南海網記者組報道)

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停放在某酒店前的出租車。(南海網記者組攝)

一名的哥抽著煙在夏日百貨公交站臺旁等候游客。(南海網記者組攝)

出租車雖然打著空車燈，但并不輕易出車。(南海網記者組攝)

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一名司機在海月廣場跟游客商談。(南海網記者組攝)

一名的姐手持某景區的宣傳資料跟游客交談。(南海網記者組攝)