羅保銘:把先行試驗區建成世界一流旅游度假勝地

來源：海南日報     作者：修梓馨    2012-07-04

　　海南國際旅游島先行試驗區總體規劃正在加緊編制中。今天下午，省委書記、省人大常委會主任羅保銘，省委副書記、省長蔣定之聽取了規劃編制情況匯報，要求進一步完善、深化規劃，以最完美的規劃設計匹配最優質的旅游資源，建設世界一流的旅游度假勝地。

　　省委常委、常務副省長、先行試驗區黨工委書記譚力出席匯報會。

　　在認真聽取了海南國際旅游島先行試驗區總體規劃編制過程、發展思路、開發策略、旅游規劃等情況匯報后，羅保銘對目前的規劃成果給予充分肯定，認為規劃富有創意、內容豐富，很好地借鑒了世界上較為先進的旅游度假設計理念，體現了較強的包容性。

　　羅保銘說，陵水黎族自治縣黎安地區自然條件優越，疊加了瀉湖、天然淺水港、生態海島、優質海岸線、熱帶雨林，堪稱最優質的旅游資源組合。總體規劃應在此基礎上不斷完善、深化、升華，以最完美的規劃設計匹配最優質的資源，使其成為無與倫比的人間勝景。

　　羅保銘指出，作為高端的旅游度假區，要最大限度滿足游客旅游、觀光、度假、休閑、購物等不同需求，以獲得最豐富的體驗和最愉悅的享受，因此項目的選擇沒有定規，功能的完善沒有止境。先行試驗區規劃設計要充分利用獨特、多元的自然資源，在項目的差異化設計和功能的人性化豐富上再下一番功夫，體現創造性，出奇制勝。

　　羅保銘要求，要珍惜寶貴的土地資源，無論是基礎設施配套用地，還是項目用地都要精算，以最科學的配比發揮土地資源的最大效益；要充分利用黎安地區內湖外海水相連的天然優勢，做足“水”字文章，開發豐富的水上休閑娛樂項目；要充分融入海南的民族、民俗、歷史、生態、海洋等文化，展現本土文化魅力；基礎設施建設要立足長遠，統籌考慮，為全面開發建設提供有效保障。

　　羅保銘特別強調，先行試驗區管委會要和地方黨委、政府共同做好失地農民安置工作，幫助他們解決就業生計問題，使失地農民能夠長富久安。

　　蔣定之指出，先行試驗區總體規劃的編制需要建立在兩個基礎上，一是要對旅游市場作出準確的分析、理解和把握；二是對旅游市場有較強的開發、引領作用。要在對華南乃至于亞太、全球的旅游市場定位和發展目標透徹分析的前提下，確定先行試驗區的市場定位、發展目標，旅游業態的設計、培育和重點發展方向。

　　蔣定之要求，要充分發揮先行試驗區和海南最大的優勢和特色，致力于規劃、建設、發展最具核心競爭力的旅游業態，突出先行試驗區發展的“主題曲”；要通過深入論證，確定科學、可行、分階段的發展目標，制定重點區域土地利用的合理規劃，穩步推進先行試驗區開發建設。

　　2011年11月17日，海南國際旅游島建設領導小組會議將陵水黎安片區確定為海南國際旅游島先行試驗區起步區。按照“世界視野、全球整合、權威統籌、中外兼顧”的思路，先行試驗區管委會與中國城市規劃設計研究院聯合組織了“先行試驗區概念規劃國際咨詢方案征集活動”，吸引了57家國內外知名設計機構參加。在充分吸收國際咨詢方案優秀成果的基礎上，由美國SOM公司和JohnsonFain公司牽頭編制了試驗區概念性規劃和總體規劃。譚力先后在北京、海口、陵水召開12次研討會，并先后4次聽取規劃編制階段性成果匯報。7月1日，規劃編制單位正式提交了總體規劃方案。