海南今起實(shí)施旅館業(yè)新規(guī) “以法治亂”家庭旅館

來源：     作者：陳曼莉    2012-06-01

　　中新社海口6月1日電(記者王辛莉)《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅館業(yè)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)6月1日起實(shí)施，全省300余家星級酒店以及規(guī)模數(shù)量較大的家庭旅館、社會(huì)辦旅館有望得到規(guī)范管理。

　　據(jù)了解，《規(guī)定》首次確定海南省旅游行政主管部門為旅館業(yè)的行業(yè)主管部門，并賦予旅館業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)管理職責(zé)。《規(guī)定》從規(guī)劃、開業(yè)備案、營業(yè)結(jié)算、經(jīng)營安全等方面規(guī)范旅館業(yè)的開發(fā)建設(shè)及經(jīng)營管理。《規(guī)定》還明確了家庭旅館的介定和準(zhǔn)入條件，引導(dǎo)家庭旅館走特色化、差異化發(fā)展道路。

　　根據(jù)最近出爐的《2011海南旅游飯店業(yè)發(fā)展報(bào)告》，截至2011年，海南星級酒店和客房的數(shù)量分別達(dá)306家和6.7萬間。此外，三亞、海口、瓊海、文昌、萬寧等重點(diǎn)城市還有規(guī)模龐大的家庭旅館和社會(huì)投資旅館，成為海南旅游的重要接待力量。但此類旅館管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、存在安全隱患等現(xiàn)象突出，市民、游客投訴較多。

　　1日，記者在海口美蘭區(qū)美祥路、美苑路看到，以商務(wù)、休閑等名目開設(shè)的家庭旅館鱗次櫛比，雙標(biāo)單間客房價(jià)格70元至170元不等，接待前臺(tái)有的貼滿營業(yè)證照，有的僅掛價(jià)目表和《旅館業(yè)安全管理制度》。記者詢問十多家旅館的前臺(tái)接待人員，均不知海南實(shí)施新規(guī)。

　　海口市旅游委副主任文德林表示，據(jù)海口公安部門初步統(tǒng)計(jì)，目前海口旅館業(yè)有800多家，床位4萬多張，其中家庭旅館和社會(huì)辦旅館670家，旅游飯店130多家，床位占比為一比三。海口實(shí)施新規(guī)，將開發(fā)旅館業(yè)電子管理系統(tǒng)，強(qiáng)化監(jiān)管，同時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的服務(wù)素質(zhì)和安全管理意識(shí)。

　　海南省長助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)表示，近些年來，海南旅館業(yè)的迅猛發(fā)展為旅游業(yè)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，但因缺乏法律規(guī)范，旅館業(yè)出現(xiàn)盲目開發(fā)、無序發(fā)展、結(jié)構(gòu)單一、惡性競爭、服務(wù)質(zhì)量不高等問題，特別是近年海南出現(xiàn)的天價(jià)客房事件，對旅館業(yè)管理提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，海南實(shí)施新規(guī)具有現(xiàn)實(shí)意義。