海口將成立導游協會 破解海南旅游困境

來源：     作者：林可婷    2012-04-21

　　本網訊（中國旅游報.第一旅游網海南頻道 吳婷婷）作為海南旅游的形象大使，導游的形象素質直接關系海南國際旅游島的形象。日前，海口市旅游委召開導游座談會，通報近年海口旅游市場質監情況，傾聽導游心聲，確解海南旅游業當前困惑。

　　為了有效解決目前旅行社、導游存在的多種違規現象，海口市旅游委將著力構建導游管理的新模式，加強對導游的培訓，并探索成立導游協會。

　　據了解，2011年1月至2012年4月17日，海口市共接到旅游有效投訴152件，其中書面投訴21件，電話投訴131件，已結案19件，滿意率為100%，為游客挽回經濟損失20萬元，查處違規旅行社1家、違規導游14人。

　　據統計，海口80%的旅游投訴來自散客拼團的游客。近年來，海口市旅游委通過隨團暗訪、聘請游客、媒體記者監督、走訪企業、打擊街頭發放旅游傳單等方式，經過兩年多的旅游市場環境綜合整治活動，對散客拼團市場進行全方位的調查，旅游市場秩序明顯好轉，游客滿意度有較大提升，目前，旅游市場中仍然存在一些違規問題。

　　在旅行社方面，一是“零負團費”經營比較普遍；二是不與游客簽訂規范的旅游合同，轉團不簽訂委托合同等；三是簽訂合同仍在使用準四星、準五星等用詞誤導游客，實際入住的是社會旅館。在導游方面，則存在帶團不佩帶導游證；胡編亂導，在旅游行程中巧立名目、額外收費；擅自更改合同內容，偷換概念；逃避執法檢查；強制消費，誘騙或脅迫游客購物；景點講解不到位等問題。

　　旅游企業作為對外窗口單位，旅行社是否誠信經營、規范操作直接影響導游帶團質量和隊伍建設，直接影響海南國際旅游島建設發展步伐。海口市旅游委相關負責人表示，將建設長效規范的旅游管理體制，優化旅游環境。此外，海口將探索成立導游協會加強管理，并不斷挖掘導游隊伍中的先進事跡，開展評選優秀導游員活動，通過樹立正面模范典型，有效引導每位導游學習好榜樣，爭做海南旅游的形象大使。

　 讓更多的游客來海南觀光旅游、度假，使海南國際旅游島真正成為中外游客理想的旅游目的地和度假天堂。