國際旅游島先行試驗區(qū)月底開建 融合旅游與文化

來源：商報     作者：黃蕾    2012-04-09

　　商報訊(記者陳文劍)國際旅游島先行試驗區(qū)的推進情況備受社會各界關注。商報記者日前從有關部門獲悉,目前試驗區(qū)前期準備工作順利推進，計劃于4月下旬開建，試驗區(qū)將“三年成勢、五年成形、十年成城”。試驗區(qū)將以文化產業(yè)為重點，探索旅游與文化的深度融合，用10年左右時間將先行試驗區(qū)建設成體制機制創(chuàng)新的示范區(qū)、國際旅游島建設先導區(qū)、中國最大的文化產業(yè)集聚區(qū)、濱海城市示范區(qū)及世界一流的度假勝地。預計屆時年接待游客容量達到1000萬人次。五年內，園區(qū)城市功能和交通設施進一步完善，園區(qū)規(guī)模初具，中心區(qū)基本成形，累計完成投資超過500億元。探索旅游與文化深度融合

　　省委常委、宣傳部長、副省長譚力指出，兩年來，在黨中央、國務院的正確領導下，海南省委省政府緊緊抓住國際旅游島建設上升為國家戰(zhàn)略的重大歷史機遇，著力調結構、轉方式、抓改革、惠民生、促和諧，全省經濟社會保持了健康平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。2011年全省實現(xiàn)地區(qū)生產總值2515.29億元，比2009年增長52%。此外，以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭，2011年，全省接待過夜國內外游客3001.34萬人次，同比增長16%，旅游收入324.04億元，增長25.8%

　　據(jù)悉，為了加快國際旅游島建設步伐，省委省政府于去年11月將陵水黎安確定為海南國際旅游島先行試驗區(qū)的起步區(qū)。先行試驗區(qū)起步區(qū)規(guī)劃面積65平方公里，可開發(fā)土地面積39.6平方公里。

　　圍繞國家特殊政策試驗區(qū)

　　國際旅游島先行試驗區(qū)將圍繞國家賦予國際旅游島的特殊支持政策、開發(fā)模式、體制機制創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、投融資模式創(chuàng)新等方面先行先試。一是特殊政策試驗。主要包括免稅購物、體育彩票、西南沙旅游、郵輪游艇、水域開放、森林旅游、離岸金融等內容。二是開發(fā)模式試驗。以政府為主導、以市場為手段、以企業(yè)為主體、以對外開放和加強國際合作為途徑，探索園區(qū)開發(fā)模式創(chuàng)新。三是體制機制創(chuàng)新試驗。在先行試驗區(qū)內成立黨工委和管委會，分別作為省委、省政府的派駐機構。四是產品創(chuàng)新試驗。主要包括大力發(fā)展海上運動、潛水等旅游項目，建設郵輪母港，發(fā)展郵輪產業(yè)。積極探索新媒體總部基地、國際私人博物館等文化創(chuàng)意產業(yè)。五是投融資模式創(chuàng)新試驗。探索多元的融資渠道，設立旅游產業(yè)基金、發(fā)行企業(yè)債券。

　　打造國家級文化產業(yè)集聚區(qū)

　　根據(jù)先行試驗區(qū)的發(fā)展定位，先行試驗區(qū)建設的具體目標任務有：一是成為解放思想、體制機制創(chuàng)新、先行先試的試驗區(qū)，承擔先行先試任務，成為擴大對外開放的重要窗口。二是塑造國際旅游島新形象，在一個區(qū)域內集中將國際旅游島構想變成現(xiàn)實成果，提高國際旅游島的影響力。三是探索中國濱海城市建設新路子，在城市規(guī)劃設計和風格品位上，充分挖掘和彰顯中華文化，體現(xiàn)中華文化的源遠流長、博大精深。四是打造國家級重點文化產業(yè)集聚區(qū)，吸引國際旅游文化組織和國際重大節(jié)會活動落戶園區(qū)，推動旅游與文化產業(yè)的融合發(fā)展。五是建設世界一流的宜居度假勝地，凸顯生態(tài)宜居特色，成為中國旅游業(yè)與國際標準接軌的區(qū)域和基地。

　　建成海南國際旅游島示范區(qū)

　　國際旅游島先行試驗區(qū)將按照“三年成勢、五年成形、十年成城”的總體要求，穩(wěn)步推進先行試驗區(qū)建設。三年內，園區(qū)規(guī)劃、安置、市政交通、園林綠化等基礎設施全面完成，城市主體骨架全面形成。新媒體總部基地、國家南海博物館、私人博物館群落、國家海洋文化主題公園、大型免稅購物娛樂城等重點項目同步建成；旅游風情小鎮(zhèn)、國際學校、國際醫(yī)院等主題配套設施建成；累計完成投資超過250億元，逐漸成為全國投資熱點。五年內，城市功能和交通設施進一步完善，園區(qū)規(guī)模初具，中心區(qū)基本成形。試驗區(qū)知名度繼續(xù)擴大，成為國家級重點文化產業(yè)集聚區(qū)。累計完成投資超過500億元，年游客接待量達到400萬人次以上。十年內，城市功能配套體系全面完善，“水、綠、城、文”主題凸顯。試驗區(qū)成為一座低碳節(jié)能、綠色宜居、文明富庶、富有中華文化特色的時尚濱海新城，成為全國最大的文化產業(yè)集聚區(qū)，成為海南經濟重要增長極、海南國際旅游島示范區(qū)。