三亞，中國旅游改革難題中的樣本

來源：     作者：黃蕾    2012-03-10

先行先試、敢于突破是海南新一輪發(fā)展的必然需要和特質(zhì)：南海網(wǎng)2012年全國兩會(huì)專題評(píng)論

　　“旅游新探索”系列評(píng)論之三

　　三亞，中國旅游改革難題中的樣本

　　在今年兩會(huì)“海南團(tuán)開放日”上，旅游問題仍然是個(gè)備受各方關(guān)注的話題。而大多數(shù)媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，是“宰客事件”以來的旅游環(huán)境建設(shè)問題。

　　筆者認(rèn)為，社會(huì)各階層對(duì)海南旅游環(huán)境建設(shè)的關(guān)注，主要有2個(gè)方面的原因。其一，海南特別是三亞是一個(gè)資源非常豐富、同時(shí)在旅游管理上矛盾也相當(dāng)集中的地方。尤其是目前海南正在進(jìn)行國際旅游島建設(shè)，國內(nèi)難以復(fù)制的熱帶濱海風(fēng)情加上正緊鑼密鼓展開的一系列旅游產(chǎn)品開發(fā)如免稅購物、熱帶雨林探險(xiǎn)以及高端的游艇高爾夫度假日益吸引境內(nèi)外游客。由于游客人數(shù)的激增配套的旅游軟環(huán)境跟不上，部分地區(qū)在旅游開發(fā)上沒有處理好與原住民的關(guān)系，矛盾逐漸凸顯出來，以致有“全國罵三亞，三亞該罵誰？”這一問。

　　這些問題，在其他旅游區(qū)也不同程度的存在，從某種意義上說，海南特別是三亞是中國旅游資源、矛盾都高度濃縮的樣本，三亞旅游的問題，就是整個(gè)中國旅游的問題。人們對(duì)三亞的旅游環(huán)境建設(shè)的關(guān)注，其實(shí)對(duì)整個(gè)中國的旅游環(huán)境建設(shè)關(guān)注的一個(gè)折射。

　　其二，海南目前正在進(jìn)行的國際旅游島建設(shè)，正是國家旅游改革的試驗(yàn)田。海南的旅游搞好了，就可以給整個(gè)中國旅游改革提供一個(gè)相對(duì)明確的路徑參考。

　　有人預(yù)測(cè)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“全民旅游”的時(shí)代將很快會(huì)來臨。古語有云，讀萬卷書，行萬里路，旅游將成為正在富裕起來的中國人生活質(zhì)量提升的一個(gè)重要指標(biāo)。對(duì)這些人來說，去哪兒玩，玩什么固然重要，在旅游地游玩的體驗(yàn)更重要。因此，目前中國旅游改革的難題，一方面是最大可能釋放旅游生產(chǎn)力，開發(fā)越來越豐富的旅游產(chǎn)品；另一方面，則需要建設(shè)旅游環(huán)境，搞好配套設(shè)施。筆者認(rèn)為，前者可以交給市場(chǎng)去調(diào)配，政府可以適度放手；至于后者，則是政府的職責(zé)所在，應(yīng)該全力以赴地去管，管得越多、越事無巨細(xì)越好。

　　對(duì)于正遭受“成長(zhǎng)中煩惱”的海南旅游來說，正好可以利用國家給予“先行先試”的特權(quán)，把已經(jīng)暴露的“煩惱”扼殺在搖籃之中。如此，國際旅游島建設(shè)的藍(lán)圖才能早日實(shí)現(xiàn)，中國旅游的轉(zhuǎn)型改革，才能看到新方向。