陸志遠(yuǎn)：深化瓊臺(tái)旅游合作 推進(jìn)兩岸發(fā)展

來(lái)源：第一旅游網(wǎng)海南頻道     作者：林可婷    2012-02-22

　　本網(wǎng)訊（中國(guó)旅游報(bào)海南記者站 吳婷婷）第十五屆海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會(huì)21日上午在海南國(guó)際會(huì)展中心開幕。海峽兩岸旅行業(yè)界近1100名代表齊聚海南，圍繞“品質(zhì)旅游 合作發(fā)展”共同探討品質(zhì)旅游，共謀兩岸旅游業(yè)發(fā)展交流。海南省省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)表示，要深化瓊臺(tái)旅游合作，推動(dòng)兩岸旅游共同繁榮。瓊臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)合作潛力巨大，前景光明，海南愿意與臺(tái)灣旅游業(yè)界同仁共同攜手，譜寫兩地旅游合作的新篇章。

　　兩島旅游交流日益頻繁

　　據(jù)了解，1988年海南建省之初，第一家臺(tái)資企業(yè)就在海南成立；1994年，瓊臺(tái)開始全面推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)合作，臺(tái)農(nóng)在海南找到了新的發(fā)展機(jī)遇，臺(tái)灣芒果、蓮霧、圣女果等被引入海南，現(xiàn)在每年都有數(shù)十萬(wàn)噸兩地合作的水果銷售到國(guó)內(nèi)各大市場(chǎng)甚至海外。上世紀(jì)九十年代，旅瓊的臺(tái)灣游客最高達(dá)到年16萬(wàn)人次。臺(tái)商投資和經(jīng)營(yíng)的高爾夫球場(chǎng)、旅游酒店以及農(nóng)旅結(jié)合的其他項(xiàng)目漸有規(guī)模。2003年，海南成功承辦第五屆海峽兩岸旅行業(yè)聯(lián)誼會(huì)和首屆兩岸旅游業(yè)高爾夫比賽，進(jìn)一步推動(dòng)了兩地旅游合作。海南自2003年成功抗擊“非典”和打造健康島品牌之后，旅游開始轉(zhuǎn)型升級(jí)，熱帶海島休閑度假旅游方興未艾。這種情況促使近年來(lái)臺(tái)灣同胞從到海南探親、經(jīng)商、觀光逐步轉(zhuǎn)向休閑度假，特別是兩地開通直航，交通更加方便，到海南打高爾夫成為臺(tái)灣游客的時(shí)尚。

　　據(jù)海南省省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)介紹，隨著海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）正式啟動(dòng)，更加促進(jìn)瓊臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)合作。截至2011年底，到海南的臺(tái)商投資企業(yè)有1058家，累計(jì)投資金額達(dá)25億美元。去年試點(diǎn)開放大陸居民赴臺(tái)個(gè)人旅游政策正式啟動(dòng)后，兩地旅游交往更加頻繁。2011年，海南出現(xiàn)恢復(fù)性的大幅度增長(zhǎng)，共接待臺(tái)灣游客10.5萬(wàn)人次，比上年增長(zhǎng)55%。同年海南居民赴臺(tái)旅游約4.6萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)61%。目前，瓊臺(tái)直航航班一周達(dá)15個(gè)班次，促使雙方旅游合作和交流邁上一個(gè)新的平臺(tái)。

 

海南省省長(zhǎng)助理、省旅游委主任陸志遠(yuǎn)發(fā)表講話

 

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　　瓊臺(tái)旅游互補(bǔ)性強(qiáng)

　　“建設(shè)內(nèi)地旅游業(yè)改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)和世界一流的海島休閑度假旅游目的地是海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的重要目標(biāo)。”他說(shuō)，臺(tái)灣旅游資源十分豐富，也把旅游業(yè)確立為六大新興產(chǎn)業(yè)之首。可以說(shuō)，良好的自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和政策導(dǎo)向，是瓊臺(tái)旅游進(jìn)一步合作的基礎(chǔ)。瓊臺(tái)兩地有條件豐富兩岸合作旅游合作內(nèi)涵，大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化合作，有利于瓊臺(tái)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)，促進(jìn)旅游業(yè)共同繁榮發(fā)展。

　　作為獨(dú)立的地理單元和典型的島嶼型經(jīng)濟(jì)地區(qū)，瓊臺(tái)旅游的健康持續(xù)發(fā)展，離不開大陸市場(chǎng)。近期，兩岸都推出戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，作為拉動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，二者具有相當(dāng)程度的共通性。

　　自2010年以來(lái)，海南憑借良好的生態(tài)環(huán)境和特殊優(yōu)惠政策，加快推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，外國(guó)人離境購(gòu)物退稅和旅客離島免稅購(gòu)物備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注和廣大游客的歡迎；在繼續(xù)發(fā)展海島休閑度假旅游的同時(shí)，大力發(fā)展郵輪旅游，2012年已預(yù)訂在海南進(jìn)出港的郵輪達(dá)160多航次；積極探索游艇旅游，制定了相關(guān)政策，已建成五個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)游艇碼頭共400多個(gè)泊位；健康旅游、體育旅游和鄉(xiāng)村度假等旅游新業(yè)態(tài)也都在積極探索和試驗(yàn)。

　　他指出，在旅游業(yè)加速與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大背景下，未來(lái)瓊臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)合作將是合作內(nèi)涵將不斷豐富、合作層次不斷升級(jí)、合作模式進(jìn)一步優(yōu)化、雙向合作逐步形成。為適應(yīng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，瓊臺(tái)兩地旅游合作將從旅游接待業(yè)拓展到合作推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面。臺(tái)灣可以憑借在觀光農(nóng)業(yè)、旅游裝備制造和信息產(chǎn)業(yè)上具備的優(yōu)勢(shì)，參與海南旅游產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展，重點(diǎn)合作發(fā)展鄉(xiāng)村度假業(yè)和旅游裝備制造業(yè)，合作推進(jìn)旅游業(yè)與信息技術(shù)、金融業(yè)的融合發(fā)展，共同打造旅游新業(yè)態(tài)。

　　今后，兩地應(yīng)當(dāng)推進(jìn)兩地旅游產(chǎn)業(yè)深度合作，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，使旅游合作逐步從招徠客源為主上升到研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌共建及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)定制等，在旅游機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、旅游企業(yè)、產(chǎn)業(yè)打造多層面開展交流與合作。

　　ECFA開啟了兩岸產(chǎn)業(yè)雙向開放的新局面，新形勢(shì)下的瓊臺(tái)產(chǎn)業(yè)投資合作不再局限于海南地區(qū)，海南將合力循序推動(dòng)瓊資入臺(tái)，助推臺(tái)灣島內(nèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，營(yíng)造良好的商業(yè)環(huán)境。此外，兩地還將大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，提升人力資源素質(zhì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)合作軟環(huán)境。

　　加快瓊臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)合作

　　建立瓊臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。通過(guò)建立旅游業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作機(jī)制，構(gòu)建瓊臺(tái)便捷旅游產(chǎn)業(yè)合作通道，利用兩岸直接“三通”的條件，建立健全全方位、多層次的旅游產(chǎn)業(yè)合作政策環(huán)境和體制機(jī)制，拓展瓊臺(tái)旅游合作的空間。

　　加大瓊臺(tái)旅游資源整合力度。挖掘兩岸自然和文化資源潛力，整合資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化瓊臺(tái)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推出更多、更好的兩岸互游旅游產(chǎn)品，拓展瓊臺(tái)與內(nèi)地其他省市“一程多站”旅游線路，培育有特點(diǎn)、有影響、有效益的旅游精品。大力開發(fā)臺(tái)灣赴瓊多樣化、個(gè)化性旅游產(chǎn)品，積極組織和鼓勵(lì)海南居民赴臺(tái)旅游。

　　強(qiáng)化旅游合作政策扶持。在景區(qū)、交通、旅館等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅行社相關(guān)業(yè)務(wù)方面，推動(dòng)瓊臺(tái)旅游產(chǎn)業(yè)的雙向投資。爭(zhēng)取在瓊臺(tái)旅游往來(lái)證件辦理、空中航線配額、開通郵輪航線等方面予以靈活措施和政策支持。

　　加大雙方旅游項(xiàng)目投資領(lǐng)域的合作。瓊臺(tái)互為對(duì)方提供旅游招商信息，組織旅游項(xiàng)目及旅游資源考察，開展旅游投資咨詢服務(wù)、旅游規(guī)劃研究等方面的合作。

　　合作促銷，共創(chuàng)瓊臺(tái)旅游品牌。雙方在旅游推廣活動(dòng)中相互宣傳對(duì)方旅游產(chǎn)品，積極參加對(duì)方舉辦的旅游節(jié)慶和旅游宣傳推廣活動(dòng)，并為對(duì)方旅游推廣活動(dòng)提供支持；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)雙方旅游門戶網(wǎng)站鏈接和信息互動(dòng)，共同打造瓊臺(tái)旅游品牌。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。兩地旅游機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織聯(lián)手規(guī)范旅游市場(chǎng)有序，為兩地旅游服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升和旅游安全保障創(chuàng)造長(zhǎng)效機(jī)制。