元旦起火車票全部實名制 購年后車票須持證

來源：     作者：林可婷    2011-12-21

　　明年1月1日起，所有旅客列車都將實行實名制購票驗票乘車制度。鐵路部門昨晚發布消息，從明天開始，旅客購買明年車票均須憑本人有效身份證件購票。

　　下月1日(乘車日期)起，全國所有旅客列車實行車票實名制，旅客須憑本人有效身份證件購買車票，并持車票及購票時所使用的乘車人本人有效身份證件原件(免費乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外)進站、乘車。

　　昨晚，北京西站北廣場，十余名工人正在搭建實名制火車票驗票亭。本次設置了53個驗票亭分別安裝在北廣場一樓、二樓、南廣場等進站口，驗票亭于1月5日前安裝完畢。北京站也將于近期啟動驗票亭安裝工作，預計將設數十個驗票亭。

　　■細則

　　購明年票全憑證

　　根據目前車票預售期安排，從明天起購下月1日及以后的車票，需攜二代身份證、軍官證、駕照等23種有效證件到售票口購票。如不能提供有效證件，也可到車站辦理臨時身份證明。

　　12月22日起電話訂票、12月23日起互聯網、代售處、車站窗口購票的旅客均須憑證購票。

　　購票證件可用原件或復印件，一張有效身份證件同一乘車日期同一車次只能購買一張實名制車票。

　　代購車票也需證件

　　代人購票的市民可持乘車人有效身份證件原件或復印件代購車票。通過網上代購車票需輸入乘車人身份證信息。

　　根據鐵路現行規定，實名制車票丟失的旅客，可持證件到火車站值班主任窗口“解鎖”身份證，注銷購票信息，然后花原價重新購買火車票。目前，正在研究制定實名制火車票掛失補票辦法，旅客丟失實名制火車票有望通過掛失的辦法補回車票。

　　人證票信息須一致

　　實名制后，旅客進站乘車須同時持車票和與票面所載身份信息相符的本人有效身份證件原件，進站時由鐵路部門客運人員、公安人員進行查驗。“票、證、人”信息一致，方可進站。

　　目前，北京站、北京西站都已出臺規定，將在站外設實名制驗票亭，停售站臺票。如旅客“票、證、人”不一致或無法出示有效身份證件原件，將會影響正常的行程，無法上車。

　　■歷程

　　火車票實名制8年成人

　　“買票難”已成了春運的代名詞，倒賣火車票的情況愈演愈烈，票販子一張票加價50元到上百元不等，有的甚至加價高達700元。

　　為緩解火車票購票壓力，防止黃牛倒票行為，2003年春運期間，重慶火車站就率先試行——車票背面填寫姓名，車站派出所蓋章，旅客持證登車。

　　不過這一政策僅實行6天就夭折了，原因是購票旅客多，登記難，人工核對實名制車票上的信息十分耗時，平均每人需要花費半分鐘，影響了正常的候車秩序。幾個月后，蔡茂松教授發表文章呼吁推行火車票實名制。

　　在2007年，廈門、寧波等地試點“登記實名制”和“民工專列實名制”。不過2008年1月，鐵道部相關負責人否定了以上試點全國鋪開的可能。2009年“兩會”期間，全國人大代表陸琴提交了《關于實行實名制緩解鐵路買票難的建議》。

　　直到2010年1月，鐵道部發布公告，將在廣州、成都鐵路局部分車站試行購買火車票實名制。這一天意味著實名火車票正式開始試點推行。

　　今年6月1日，所有動車組采用實名制，隨后開通的電話訂票、網絡購票，雖未明確提出“實名制”，但也要求購票需要憑身份證等有效證件。今年11月鐵道部消息，預計在2012年春運前，全國所有列車實行網上售票。鐵路部門昨天的消息明確，明年元旦起，所有列車火車票全部實行實名制。至此，鐵路購票驗票方式將有質的突破，翻開嶄新的一頁。

　　鐵路人士透露，實行實名制是為緩解“一票難求”的舉措之一，可有效地遏制倒票，但鐵道部上周也曾給出數據，春運40天全國鐵路日均發送旅客588萬人，而目前鐵路圖定日均客座能力僅382.1萬座，需求與能力之間有200多萬的缺口。這意味著旅客需求大與客票數量有限的供需矛盾仍存在，有待進一步緩解。

　　5000票販列入 監控“黑名單”

　　■相關措施

　　記者昨天從鐵道部公安局獲悉，2012年春運追剿票販子“獵鷹戰役”于近日打響。歷年公安機關打擊處理過的5000余名票販子和有加價倒賣嫌疑的4600余部電話分別被錄入重點監控“黑名單”和“黑號碼”內。

　　>>打擊倒票新舉措

　　1、建票販子“黑名單”：對歷年來打擊處理過的5000余名票販子錄入“黑名單”，提前進行法制教育和重點監控。

　　2、建訂票電話“黑號碼”：對曾大量搶訂熱線車票、有囤積加價倒賣嫌疑的4600余部電話錄入“黑號碼”，實施重點盯控。

　　3、建網絡交易“黑賬戶”：對涉嫌票販子網絡詐騙、網上倒賣交易車票賬戶錄入“黑賬戶”，實施跟蹤管控。

　　4、展開“網上追逃”：對上網通緝的215名倒票犯罪嫌疑人加大追捕力度，新發現已構成犯罪的票販子全部錄入全國公安追逃網，實施網上追逃。

　　5、組建1046支“獵鷹”小分隊：在全國各地主要車站，對票販子尋跡追蹤、打點掏窩。 （記者韓旭）