瓊海白石嶺4年慘淡經營 專家建言規劃與周邊銜接

來源：     作者：修梓馨    2011-12-19

　　瓊島多秀峰，白石獨出奇。曾被評為全省20個優秀旅游景區之一的瓊海白石嶺風景區，經歷了從門庭若市到門可羅雀的大起大落。從2007年因涉嫌“蜂人谷”違規表演后，遭責令停業整頓至今，白石嶺景區一直未能再現昔日的輝煌。11月份，瓊海召開“白石嶺旅游風景區改造規劃方案評議會”，組織專家學者為白石嶺景區“重振雄風”出謀劃策。南國都市報記者也就此進行了采訪。

　　-本報記者張毅

白石嶺風光(資料圖片)

　　白石嶺景區幾度沉浮，4年來慘淡經營

　　白石嶺風景區位于瓊海西南12公里處，萬泉河畔，最早旅游開發于20世紀80年代后期。1995年，隨著白石嶺空中旅游索道開通，白石嶺景區旅游進入新的階段。2001年，景區建起了滑草場、越野卡丁車賽場和野人谷，同時加大了對外宣傳促銷，使白石嶺旅游景區出現了空前火熱場面，日均游客近4000人次，最多日接待游客超7000人次。

　　2005年，省政府針對海南旅游存在過多的旅游項目重復、降低海南整體旅游形象等情況，對全省旅游景點進行全面整頓，包括白石嶺野人谷在內的旅游項目先后被撤銷整頓，由此，白石嶺景區旅游開始降溫，于2006年4月停業整頓，同年11月重新開放。

　　2007年，白石嶺景區未經批準對外開放“蜂寨文化苑”表演項目，將原已被取締的“野人谷”變相為“蜂人谷”，被媒體曝光后再次被停業整頓。省旅游局決定從當年4月13日起，暫停全省旅行社安排旅游團隊前往瓊海白石嶺景區參觀游覽。當年11月，景區雖然再次重新開放，但時至今日一直是慘淡經營。

　　規劃建設重啟，打造觀光、休閑、戶外運動新景區

　　對于白石嶺景區的發展，瓊海市旅游委主任楊奮在接受采訪時表示，白石嶺景區是瓊海旅游的一張名片，在海南東部旅游發展中，與萬寧東山嶺、文昌銅鼓嶺等齊名。這些年，白石嶺景區一直沒有得以恢復往日的繁榮，一方面有海南旅游市場日新月異，新的精品景區層出不窮有關系；另一方面也受白石嶺自身因素的制約，如山下土地使用權復雜、多樣等。

　　在下一步的規劃建設中，楊奮表示，瓊海首先會將此次規劃方案評議會中，各方專家的意見、建議進行整理，并上報市政府。楊奮認為，白石嶺景區的規劃一定要與周邊官塘、長嶺片區的規劃銜接起來。同時，在白石嶺景區改造、升級的過程中，一定要以挖掘本土文化為核心，結合白石嶺實際的自然資源，把它打造成為一個集觀光、休閑、戶外運動的景區，增加讓游客參與其中的互動類旅游項目。

　　作為白石嶺景區的項目業主，海南中田旅業相關負責人邱經理表示，白石嶺雖然山并不高，但在瓊北地區還是有一定吸引力的，可以發揮白石嶺這一特有的優勢，開發登高祈福、健身、看景類的旅游項目。同時，白石嶺有很多適合發展攀巖等戶外運動的場地。

　　此外，進行旅游開發最害怕的就是可復制性。因此，他們計劃通過深入挖掘瓊海當地的民風民俗、非物質文化遺產、美食小吃等，來形成景區的重要吸引力。同時，他們還計劃利用景區周邊的大量檳榔種植園，因地制宜地開發檳榔的相關旅游產品。

　　邱經理表示，在初期，邱經理還是認為要以發展觀光旅游為主，與周邊的官塘、博鰲等度假旅游資源基礎雄厚的地區，形成資源互補、錯位發展。

　　專家建言：如何規劃定位是關鍵

　　白石嶺規劃

　　要與周邊官塘、長嶺相銜接

　　(海南雅克城市規劃設計有限公司副總經理、總規劃師)趙安萍說，白石嶺自然資源好，毗鄰萬泉河，距離官塘溫泉度假區也很近，且有自己的文化內涵，通過改造提升，挖掘其內在的文化，賦予更新的表現形式是可以重新發展起來的。

　　從規劃的角度來看，目前在做的“白石嶺旅游風景區改造規劃”在規劃層次、規劃路徑方面需要進一步調整，要站在更高的層面上來重新定位，找準自己的角色，并注重與官塘、長嶺等周邊片區規劃的銜接，形成錯位發展；從具體規劃方案來說，山上觀光游覽，俯瞰萬泉河是一個很好旅游賣點，而山下則側重于休閑、人文活動。

　　“少在山頂動土

　　開發中心往山下傾斜”

　　(海南省旅游發展研究會會長)王健生指出，白石嶺的地理位置絕佳、文化魅力獨特，生態環境宜人，首先應在認真調研、挖掘、提煉白石嶺及周邊地區文化內涵的基礎上，依據《海南國際旅游島建設發展規劃綱要》對東部組團“根據條件，適當布局特色旅游項目，打造文化產業集聚區”的發展定位，找準白石嶺旅游風景區的發展定位。

　　他不贊成將所謂的軍坡文化演藝廣場、仙女文化廣場、瓊海本土民俗風情文化展示廣場、觀音廟等等都置于陡峭、狹窄的白石嶺的山頂上。同時奉獻白石嶺景區一句話：登白石嶺，游白石嶺，住白石嶺，一定“百事靈”、“百世寧”！

　　王健生還建議，白石嶺文化旅游區的改造、提升規劃一定要按照國家旅游局的4A景區標準來編制，以免產生不必要、甚至不可挽回的損失。此外，白石嶺的規劃建設應該遵循“少在山頂動土、開發中心往山下傾斜”的原則。他認為，白石嶺文化旅游區應該走觀光與度假相結合的路徑，可以打造成為與海濱度假、溫泉度假相互補的“山地度假”新產品。

　　白石嶺應圍繞萬泉河流域自然風光、鄉土文化、熱帶作物做文章

　　(海南省登山協會常務副會長)汪培誠指出，在白石嶺的北側，萬泉河像玉帶一樣弧形繞過，因此白石嶺是觀賞萬泉河流域風光的絕佳之地。白石嶺可利用這一優勢，讓游客通過登高望遠，來俯瞰萬泉河中下游旅游的山河風光，自然美景。同時，景區還可以借鑒“鳥巢”的思路，適度開發一些養生度假旅游設施。

　　汪培誠認為，白石嶺以及萬泉河流域的鄉土、民間文化魅力獨特，可以此來開發相關文化旅游產品。如元文宗圖帖睦爾與海南女子青梅的愛情故事就發生于此，萬泉鎮現在還保存有“文宗渡口”。此外，利用較成規模的檳榔園、橡膠園、胡椒園，開發一些符合當地特色的熱帶植物園，以豐富景區的觀賞項目，增加互動。