海南推出新措施 方便海南游客乘郵輪到越旅游

來源：人民網海南視窗     作者：黃蕾    2011-12-01

　　人民網海南視窗11月30日電（記者肖霈）:為滿足海南以三亞為母港發展郵輪旅游的需要，積極推進國際旅游島的建設發展，海南省旅游發展委員會、海南省公安廳從12月1日起聯合推出服務搭乘麗星郵輪出境游的海南籍游客的便利措施。

　　海南省旅游發展委員會牽頭組織海南有組織出境旅游團隊資質的22家旅行社成立郵輪旅游聯盟中心，統一為合法招徠的搭乘麗星郵輪出境旅游的海南籍游客辦理護照事宜與公安機關出入境管理部門開展聯絡協調工作。

　　公安機關出入境管理部門承諾，對于手續齊全（注一）的、十年內無戶籍遷移史（注二）的上述海南籍游客，提供特事特辦綠色通道服務，即從受理其申請時算起，48小時內為其辦妥護照。

　　據介紹，辦理的具體流程為：一、各旅行社招徠擬搭乘麗星郵輪出境游的游客后，將其中需要申辦護照的海南籍游客名單匯總至聯盟中心，由聯盟中心集中通報給省公安廳出入境管理局；二、省公安廳出入境管理局按戶籍地將名單分發給各市縣公安局出入境管理部門，為提供綠色通道服務做好準備；三、各市縣公安局出入境管理部門受理名單內人員的護照申請，面見其本人后，優先進行審核審批，于24小時內將制證信息或者待審批信息通過信息系統上報省公安廳出入境管理局；四、省公安廳出入境管理局24小時內完成審批、制證工作；五、聯盟中心指定工作人員持游客委托書到省公安廳出入境管理局集中領取護照（注三）。

　　海南省旅游委、省公安廳要求，參加聯盟中心的各旅行社，不得將非搭乘麗星郵輪出境游的人員名單摻雜進提供給公安機關出入境管理部門的名單表，不得以任何名目收取護照代辦費、加急費。

　　注一：手續齊全是指申請人須提交以下材料：①近期免冠照片一張以及填寫完整的《中國公民因私出國（境）申請表》；②居民身份證和戶口簿及復印件；在居民身份證領取、換領、補領期間，可以提交臨時居民身份證和戶口簿及復印件；③未滿十六歲的，還應當由其監護人陪同，提交其監護照人出具的同意出境的意見、監護人的居民身份證或者戶口簿、護照及復印件；④屬于登記備案的國家工作人員的，還應當提交本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權限審批后出具的同意出境的證明；⑤未實現按需申領地區的申請人還需出具工作單位或戶籍所在地派出所的審查意見。

　　現役軍人申請普通護照的，應當由其所屬部隊駐地的受理機構受理，受理機構應當要求其提交前款第①項規定的材料、本人身份證件、本人所屬工作單位或者上級主管單位按照人事管理權限審批后出具的同意出境的證明。

　　注二：要求十年內無戶籍遷移史的原因是：根據《中華人民共和國普通護照簽發管理工作規范》的規定，對于跨省（自治區、直轄市）戶籍遷移時間在十年內的申請人，須發函至戶籍遷出地核查戶籍遷移情況。這項工作無法保證在48小時之內完成。

　　注三：一是聯盟中心要事先指定專門工作人員負責領取護照工作，并提前向省公安廳出入境管理局備案；二是各旅行社在招徠搭乘郵輪出境游客人時，即應要求需要申辦護照的游客簽署領取護照委托書（規定制式），委托聯盟中心代為領取護照。