海口市打造公交產(chǎn)業(yè)鏈 將啟動(dòng)有軌電車項(xiàng)目

來源：海口晚報(bào)     作者：黃蕾    2011-09-05

　　“公交集團(tuán)成立僅僅是一個(gè)開始，我們將進(jìn)一步重組拓展業(yè)務(wù)，做大做優(yōu)海口公交。”4日上午，海口公交集團(tuán)向海口晚報(bào)記者表示，將依照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，通過培育7大板塊打造公交產(chǎn)業(yè)鏈，從而實(shí)現(xiàn)公共交通服務(wù)產(chǎn)業(yè)回歸公益和公交服務(wù)的飛越式發(fā)展。

　　目前，海口市經(jīng)營公交運(yùn)營的企業(yè)共9家，國營公交3家，民營公交6家，公交車輛1212臺(tái)，其中柴油車輛480臺(tái)，環(huán)保車輛592臺(tái)；公交車型為中巴、大巴，豪華大巴。如何合理整合海口的公交資源，實(shí)現(xiàn)科學(xué)快速發(fā)展顯得尤為重要。

　　海口公交集團(tuán)提出培育“公共汽車、出租汽車、公交場站、智能交通、公交傳媒、城市軌道交通、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)”等公交產(chǎn)業(yè)鏈相對完整的七大業(yè)務(wù)板塊，形成“資源整合優(yōu)化，專業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營，公交主業(yè)做大做優(yōu)，拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，輔業(yè)支撐主業(yè)”的國有大型公共交通服務(wù)企業(yè)。

　　該集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過對公共資源等存量資產(chǎn)的資本量化，引入資本、管理模式、經(jīng)營機(jī)制、管理團(tuán)隊(duì)與人才、核心技術(shù)等生產(chǎn)要素，破解國有公交投入不足、體制機(jī)制僵化、資源分散效率不高、企業(yè)盈利和可持續(xù)發(fā)展能力差的瓶頸，實(shí)現(xiàn)公共交通服務(wù)產(chǎn)業(yè)回歸公益和公交服務(wù)的飛越式發(fā)展。

　　公共汽車板塊作為核心業(yè)務(wù)做大做優(yōu)是集團(tuán)生存和發(fā)展之根本。公交集團(tuán)整合國有公交，收購民營公交線路，優(yōu)化調(diào)整并開辟城市公交、農(nóng)村班線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交、夜班公交等線路；引入標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和內(nèi)部競爭機(jī)制；健全長效的公交司機(jī)定向培養(yǎng)機(jī)制，提高公交司機(jī)待遇，增強(qiáng)公交司機(jī)職業(yè)吸引力；推行公交公益化，提高環(huán)保公交配置比例，推廣新能源汽車應(yīng)用，提升公交服務(wù)質(zhì)量和水平。

　　出租汽車板塊。在劃轉(zhuǎn)海南新月的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化與北京新月的合作，探索適應(yīng)海口出租汽車行業(yè)的運(yùn)營模式，引入先進(jìn)的行業(yè)管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，打造海南出租汽車行業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮標(biāo)桿的示范作用，開展純電動(dòng)出租汽車示范運(yùn)營，引導(dǎo)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　公交場站板塊。發(fā)揮公交場站板塊在公交行業(yè)的基礎(chǔ)作用和配套作用，近期開展公交場站建設(shè)與經(jīng)營、車輛維修與檢測和公交后勤綜合服務(wù)業(yè)務(wù)。借助與中石油戰(zhàn)略合作關(guān)系和各自的優(yōu)勢，加快加氣站建設(shè)并逐步擴(kuò)大覆蓋全省。利用其資源、市場、概念、成長空間優(yōu)勢，完成產(chǎn)業(yè)資本與金融資本的融合。

　　智能交通板塊。交通智能化是城市公交發(fā)展的必然趨勢，近期推進(jìn)市交警綜合服務(wù)中心項(xiàng)目合作。整合車輛調(diào)度指揮、實(shí)時(shí)地理信息系統(tǒng)、公交IC卡業(yè)務(wù)，逐步延伸向公眾提供服務(wù)。將來，參與道路交通視頻監(jiān)控設(shè)施經(jīng)營，拓展移動(dòng)多媒體、公交車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，逐步完善公交軟配套。

　　公交傳媒板塊。作為公交主業(yè)虧損的主要彌補(bǔ)手段，將政府賦予的公共廣告位經(jīng)營權(quán)、集團(tuán)公交車和出租汽車、公交站亭、車載多媒體等廣告資源進(jìn)行整合，發(fā)揮規(guī)模效益，引入品牌戰(zhàn)略合作。

　　城市軌道交通板塊。適時(shí)設(shè)立城市軌道交通子公司，引入戰(zhàn)略合作伙伴，實(shí)施現(xiàn)代有軌電車一期項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營管理。按照海口市軌道交通規(guī)劃布局，逐步完成現(xiàn)代有軌電車和城市輕軌等項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營，樹立城市軌道交通在公共交通系統(tǒng)中的骨架地位。

　　財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)板塊。初期設(shè)立集團(tuán)自保基金，統(tǒng)籌內(nèi)部運(yùn)營車輛商業(yè)保險(xiǎn)和理賠工作，基金參照行業(yè)慣例與交強(qiáng)險(xiǎn)分別承擔(dān)相應(yīng)賠付義務(wù)。未來通過引入戰(zhàn)略合作者組建財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，逐步拓展承攬公共財(cái)政承擔(dān)的行政車輛商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。最終擴(kuò)大到完全市場化商業(yè)保險(xiǎn)。