老人兒童跟團游被額外加收"人頭費" 游客可舉報

來源：半島都市報     作者：許甲猛    2009-08-12

    “行程一樣，也沒享受額外優(yōu)待，為啥我要多交好幾百元錢呢？”家住閩江路的郭老近日跟團去海南旅游時，被加收了 400元錢的“人頭費”，這令他很郁悶。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，老人、兒童、教師、醫(yī)生等群體跟團旅游要多交錢已是業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”，而加收費用的直接原因是他們購買力弱或購買太理性，根本原因則是旅游業(yè)競爭仍停留在“價格戰(zhàn)”上，低層次競爭的成本最終轉(zhuǎn)嫁給消費者承擔(dān)。          “平白無故就被多收了四百元錢，一想起來就覺得沒道理。”10日，家住閩江路的郭老告訴記者，他最近外出旅游時遭遇了加收人頭費的問題。郭老66歲了，今年覺得身體狀況不錯，就想外出旅游玩一玩。在女兒的建議下，郭老最終選擇了去海南旅游。

    外出旅游，本該是件讓人身心放松的愉快事，可郭老在尋找旅行社時卻高興不起來。“接連咨詢了六七家旅行社，全都告訴我在成人價的基礎(chǔ)上，要多掏三四百元錢‘人頭費’，否則不能參加。”最終，郭老只得按照旅行社的要求，交上了額外的“人頭費”，這才到海南玩了一趟。“說實話，不是在乎三四百元錢，但是我和大家的旅游行程、享受的服務(wù)都是一樣的，而且我也沒有給大家添麻煩，為什么要向旅行社多掏這筆錢呢？”

    記者10日在采訪中了解到，和郭老一樣，很多老人、兒童跟團外出旅游時也有過類似的遭遇。10日，記者采訪了6家旅行社了解到，海南、云南、港澳、日韓、新馬泰等多數(shù)旅游線路在規(guī)定成人價的同時，一般都要向老人、兒童、學(xué)生、教師、律師、醫(yī)生、記者等加收一百至上千元不等的“人頭費”，主要原因是這部分人群的購買力弱或購買太理性，而旅游業(yè)競爭仍停留在“價格戰(zhàn)”上，低層次競爭的成本最終轉(zhuǎn)嫁給消費者承擔(dān)。據(jù)一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹，這在旅游行業(yè)里已經(jīng)是多年的“潛規(guī)則”。

    針對旅行社對“購買力低”群體加收“人頭費”的現(xiàn)象，山東海之信律師事務(wù)所的黃越青律師認(rèn)為，旅行社要求老人、兒童等群體額外交納團費，這種行為實際上對老人等群體帶有某種歧視性，把他們置于與其他人不平等的地位，而且也侵犯了消費者的公平交易權(quán)，這種行為不合理、也不合法。

    對此，市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人提醒市民，如果旅行社因游客消費能力低等原因加收額外團費，游客可以拒絕或向工商和旅游部門投訴。