五公祠海瑞墓為何不免費(fèi)？海口市文物局釋疑

來源：     作者：林可婷    2011-07-11

 

　五公祠(資料圖)

　　海瑞墓、五公祠在海南人的心目中，無疑是本土文化和外來文化的代表。日前，記者走訪了這兩處“國保”單位，發(fā)現(xiàn)他們將在海南國際旅游島建設(shè)中扮演更加重要的角色。

　　現(xiàn)狀：五公祠部分單體建筑亟待修繕

　　五公祠占地面積66000平方米，建筑面積6800平方米，2001年6月26日被國務(wù)院列為第五批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。五公祠近千年的歷史，孕育著豐富的文化內(nèi)涵，蘊(yùn)藏著深厚的歷史底蘊(yùn)，它是全面了解海南歷史、政治、文化發(fā)展的名勝古跡。

　　五公祠樓閣參差，疏密相間：亭廊宛轉(zhuǎn)，錯落有致：疊石假山，丘壑分明；泉井湖水，浣羨渺彌：樹木花卉，滄古灑灑，素有“瓊臺勝境”、“瀛海人文”和“海南第一名勝”之譽(yù)。然而，雖然有專人管理，但祠內(nèi)一些單體建筑已多年未修，亟需修繕。

　　據(jù)了解，五公祠部分單體建筑年久失修的原因在于，相關(guān)部門在這一方面的投入較少。自2002年以來，海口市財(cái)政除了撥付員工工資的25%以外(每年約30萬元)，基本上沒有其他投入。文物維修、養(yǎng)護(hù)、景區(qū)環(huán)境整治、行政辦公等費(fèi)用均由五公祠管理處自籌，單位欠賬較多，景區(qū)因沒有經(jīng)費(fèi)投入而日漸破敗。相對來說，海瑞墓的管理和保護(hù)狀況較好。

　　多原因造成兩景區(qū)尚未免費(fèi)

　　根據(jù)中共海南省委宣傳部、海南省財(cái)政廳、省文體廳等單位聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實(shí)<全國博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放的通知>精神的通知》(瓊宣聯(lián)〔2008〕14號)要求，海口市將逐步實(shí)施全市范圍內(nèi)的博物館、紀(jì)念館向公眾免費(fèi)開放。目前已經(jīng)免費(fèi)開放的單位有海口市博物館、李碩勛烈士紀(jì)念亭、丘浚海瑞故居和中共瓊崖一大舊址，這四家單位都是在成立之初就實(shí)行免費(fèi)開放的。

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海瑞墓

　　五公祠、海瑞墓兩家單位原實(shí)行售票制，按照通知要求被列入免費(fèi)開放單位之列，文物部門曾多次在媒體上向社會承諾免費(fèi)開放時間，但由于文化體制改革和人員分流問題沒有解決，免費(fèi)開放所需經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)等原因，遲遲不能對外免費(fèi)開放。

　　海口市文物部門認(rèn)為，五公祠、海瑞墓作為海口市優(yōu)質(zhì)的旅游景點(diǎn)，在現(xiàn)階段條件不成熟的情況下實(shí)行免費(fèi)開放，一則會大大增加財(cái)政負(fù)擔(dān)，二則人潮的大量涌入又會對景區(qū)的文物、環(huán)境和設(shè)施造成破壞，因此，海口市文物部門建議，五公祠和海瑞墓繼續(xù)銷售門票，以有效地調(diào)控參觀人數(shù)，更好地保護(hù)景區(qū)內(nèi)的古建筑和文物，保證游客的安全和景區(qū)的文化品位，同時也節(jié)省財(cái)政開支，保留了五公祠的原經(jīng)費(fèi)渠道，確保文化體制改革的順利進(jìn)行。同時，為了逐步貫徹執(zhí)行省里的通知精神，建議對老人、軍人、殘疾人以及中小學(xué)生實(shí)行部分免費(fèi)開放。

　　未來：將深入挖掘古跡文化內(nèi)涵

　　2010年7月，海南省委副書記、省長羅保銘視察海瑞墓時指出，海口市要將海瑞墓、五公祠、丘浚墓按照國家5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加大投入，整治周邊環(huán)境，創(chuàng)新文物展示方式，并邀請?jiān)谔旖蚴械膰鴥?nèi)明史權(quán)威專家和規(guī)劃專家指導(dǎo)、提升擴(kuò)建工作。

　　海口市政府高度重視海口文化遺產(chǎn)的保護(hù)、利用工作，指示海口市發(fā)改委將海瑞墓、五公祠、丘浚墓保護(hù)項(xiàng)目列入2011年重點(diǎn)項(xiàng)目，并預(yù)撥100萬元作為海瑞墓綜合保護(hù)和改造建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。按照羅保銘省長的指示，省、市文物部門派員赴天津考察了當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo(hù)和利用情況，隨后又邀請?zhí)旖驅(qū)＜业胶？趤韺？趲滋幹匾奈奈锞包c(diǎn)進(jìn)行考察并提出建議。

　　根據(jù)專家意見，文物部門提出了海瑞墓和五公祠的擴(kuò)建范圍和景區(qū)建設(shè)的初步設(shè)想，對海瑞墓、五公祠、丘浚墓的修繕、擴(kuò)建和周邊環(huán)境整治進(jìn)行了初步投資估算并報(bào)市發(fā)改委，經(jīng)市政府投資項(xiàng)目管理中心審核，匡算為30896.11萬元。目前，按照海口市領(lǐng)導(dǎo)指示，海口市文物局已經(jīng)完成海瑞墓、五公祠保護(hù)修繕項(xiàng)目建議書的編制工作并報(bào)市發(fā)改委立項(xiàng)，現(xiàn)正在進(jìn)行五公祠、海瑞墓景區(qū)擴(kuò)建、改造總體規(guī)劃的編制以及丘浚墓的征地摸底工作。(毛雷 )