環境整治 遠學南寧近學保亭:綠水青山不染塵

來源：海南日報     作者：王吉拉    2009-08-05

　　編者按：保亭黎族苗族自治縣以整治環境衛生、創建“國家衛生縣城”為切入點，全力打造“干凈、舒適、溫馨的黎苗風情小鎮”形象，并在2006年拿下了“國家衛生縣城”這塊金字招牌，進一步推動了地方經濟的發展。今年來，全縣固定資產投資、游客接待量均有較大幅度增長。作為經濟總量排名全省第16位的國定貧困縣，保亭在環境整治方面有哪些好的做法和經驗?本報今起推出“走近保亭環衛”系列報道，將從創建思路、體制機制、設施投入、群眾意識等層面全方位透視該縣環境整治的理念和措施，以期對全省正在進行的環境整治大行動提供有益的借鑒。

　　她不豪華、不富麗、不氣派、也不嬌貴，靜臥在傳說中的七位仙女的腳下，安寧、和美、婉約、潔凈，一如正在成長的黎族姑娘、苗家女子，一年一變，越來越美。她就是我省中部山區的一顆明珠，全省唯一擁有“國家衛生縣城”光榮稱號的保亭黎族苗族自治縣。

　　7月29日至31日，海南日報記者深入保亭縣城大街小巷、農貿市場、居民小區、公共場所，走訪了該縣城管局、旅游局、招商局、建設局、水務局等單位，看到了一個清新可人、環境潔凈、小巧玲瓏的山區小縣城。

　　道路：草青樹綠潔凈齊整

　　記者2000年就到保亭采訪過。這以后，幾乎每年都會多次到保亭，或采訪，或度假。近10年里，記者親睹了保亭的變化，從一個破舊、臟亂、落后的小縣城，慢慢蛻變成一塊洗凈鉛華的碧玉，清新自然地美麗著，吸引了八方來賓。

　　保亭城市道路的改觀，記者尤為感同身受。10年前，記者初到保亭采訪，陵保公路上到處是牛糞，車轍將牛糞輾平后，粘在路上如同瘡痍，刺目得很;路邊垃圾成堆，汽車經過，時不時驚起一群蒼蠅;縣城入口處有很多低矮破損的茅草屋。進入縣城后，城區主干道破損不堪、坑洼不平，車行路上，如同浪里行船，顛簸不已。

　　但是，一年年地，保亭這些骯臟落后的面貌在慢慢改變。主干道重修了，茅草屋也拆遷重建，城區里新建了不少道路，如沿河路、廣場中心路、攔河壩路等。城市道路保潔工作做得非常好，路面牛糞、垃圾不見了，取而代之的是青青草坪以及冠蓋如傘的綠樹。驅車經過七仙大道，只見路面潔凈齊整，沒有廢紙、甘蔗渣、易拉罐以及飄飛的塑料袋，甚至連一片積存的落葉也難看見。

　　保亭縣城的主要道路有七仙大道、文化路、新興路、新民路以及新建的幾條道路，記者反復走訪，都沒發現路邊有垃圾堆放或者有衛生死角等現象。無論大街小巷，隨時隨地都有環衛工人在清掃，路人隨手丟棄的垃圾、樹上飄零的落葉，被他們及時清掃掉了。沿街沿路的垃圾桶外觀干凈，四周亦無垃圾灑落。

　　除了干凈之外，道路秩序良好：占道經營者甚少;車輛停放有序，若有人占道停車，隨即有交警上前勸其開走;沿街鋪面自覺地執行“門前三包”，齊心協力地與環衛工人一起，維護著小城的干凈整潔。 

　　市場：攤檔整齊規范有序

　　保亭農貿市場是縣城唯一的農貿市場，記者之前從未去過。

　　7月30日下午，記者第一次走進這家農貿市場，一種清新的感覺撲面而來。

　　市場有3200平方米，市場內有320個攤位和12個分類區。分為熟食檔、干貨檔、肉類檔、水產檔、蔬菜檔、水果檔，市場管理方根據當地市民的購物量及購物習慣，科學合理地安排這些攤檔。肉類檔在市場左前方、水產檔在市場左后方，蔬菜檔在市場右側和中部，而活禽檔則被分離在市場外，活禽的銷售與宰殺是分開的;熟食檔有獨立的銷售間，用于阻隔熟食與外界接觸的玻璃擋板擦拭得一塵不染，非常明亮。

　　地板很干凈，沒有污水橫流，沒有堆積的爛菜葉，沒有攤主和市民隨手丟棄的垃圾。每隔幾個分類區，便安放著一個垃圾手推車，供攤主傾倒摘下的爛菜葉和廢棄的禽畜魚類的內臟。

　　在水產檔前，記者注意觀察，發現市場里的排水設施作用很大。攤主擺放在案上的魚蝦等水產難以避免會往下滴水;攤主為了保持水產的新鮮，也常往魚蝦身上淋水，這些水流到攤檔四周的明溝里后迅速消失了，并未積存于地面。市場管理人員告訴記者，這是因為明溝下還有一條寬大的暗溝，能保證排水暢通。在水產檔上方，安裝了不少風扇，即使不小心將水灑在地面，也能使地面迅速變干。

　　每隔幾個分類區，就有一個手推垃圾車，方便攤主傾倒摘下的爛菜葉及其他雜物等。2001年，王大姐就開始在保亭市場賣菜，她一邊清理攤位上的青菜，一邊和記者聊天。“保亭市場一直很干凈，現在更干凈。”王大姐說，市場對攤主管理很嚴格，攤主購買攤位時，都要和市場管理者簽訂“三包”協議，如果違犯規定，每次罰款5元—10元，還要求在市場打掃衛生一天。王大姐指著攤位上方的牌子說：“你看，每個攤主的名字、經營類別都公開了，我們可不敢隨便亂扔亂丟。”王大姐自備了幾個塑料筐，摘下的菜葉先丟在筐里，筐滿后再倒到市場的垃圾車里。

　　市場中心副主任李家興告訴記者，這個市場要滿足縣城2萬多人的生活需求，人流量很大，必須有嚴格健全的管理制度才能搞好市場環境衛生。為此，保亭市場在設計之初就考慮到了市場的排水、通風、垃圾清運等問題，還制定了一系列規章制度，配備了各種清掃工具。目前，保亭市場共有25名保潔員，分兩班5個時間段，隨時清理雜物、清洗市場，每周還檢查3次，力保市場環境干凈衛生。

      綠化：巧用圖騰妙趣橫生

　　保亭還有一塊牌子：國家園林縣城。縣城園林綠化別具一格，民族風情濃厚。

　　漫步城中，路邊的行道樹有很多是海南人耳熟能詳的樹木。重陽木、鳳凰木、海南酸豆樹、欖仁樹、榕樹等，樹木高大，樹冠華美，能為行人提供足夠的蔭涼。鄉土樹種的使用，可讓本地人更加了解保護環境的重要性，又能讓外地游客了解保亭的生態資源。保亭縣城管局局長林孟地說：“綠化我們堅持一個重要原則：不能華而不實，要做生態綠化。鄉土樹種既適合本地生長，又好管理，還有良好的生態作用，而且相對引進外來樹種而言，成本要低很多。”

　　進入保亭，抬頭可見雨林茂密的七仙嶺，低頭可見水流豐沛的保城河。背依青山，面朝綠水，獨具民族特色的保城河堤映入眼簾。河堤上有利用草坪和綠化灌叢修剪出來的黎族織錦圖案以及黎族苗族圈騰，于是，花鳥魚蟲、雞鴨牛羊、白云流水、歌舞勞動等形象，在綠的、紅的、黃的各色草木間生動起來，河堤憑空里融入了黎族苗族的智慧與情感，百看不厭。

　　保城河畔的七仙廣場是縣城最大的廣場，也是重要的綠地和市民活動的場所。廣場干凈衛生，黎苗風情濃郁。環繞的7根圖騰柱，代表谷仙、雨仙、藥仙、舞仙、酒仙、歌仙、樂仙等，廣場上有一露天舞臺，供平日里演出、聯歡，舞臺旁有以茅草覆頂的兩間小屋，供演員中場休息、化妝、換演出服。

　　廣場周圍的綠地，青草覆蓋，不露黃土。夜風送來保城河水的清涼，市民們有的在廣場上扭秧歌、跳竹竿舞;還有的在草坪上席地而坐，納涼聊天;一群年輕的黎家姑娘和小伙正在廣場邊巨大的水車旁排練，他們要為今年的嬉水節獻上最精彩的節目。

　　河兩岸的燈光妙趣橫生，堤岸兩邊矗立的路燈造型是朵盛開的蓮花，堤壩草坪上則是利用LED燈管編出來的黎族苗族圖案。夜色里，星空下，朵朵蓮花浮動，圖案隨著燈光顧盼流轉，倒映在綠水逶迤的保城河面，美麗傾城!

　　40歲左右的徐樹發，2007年從湖北來保亭購房，目睹保亭的變化，他越來越熱愛這座城市。“變化很大，城市綠化做得很有特色，縣城越來越干凈，越來越美，氣候好，環境好，治安好。我介紹了10多個朋友來保亭買房，成功率超過95%。”如今，徐樹發在保亭找到了工作，妻兒也接了過來。“我現在是一名保亭人了，就在這里定居了!”徐樹發的笑容滿帶著驕傲!